中共宝丰县发展和改革委员会党组关于涉粮巡查整改情况的通报

中共宝丰县发展和改革委员会党组关于涉粮巡查整改情况的通报

为认真做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作，县发改委根据职责范围按照市委第七巡察组反馈的问题认真进行自查自纠，详细梳理工作中存在问题五项，制定了整改措施，到目前为止已全部整改完毕，现将整改情况向社会进行公开，如有意见或建议，请通过下列方式反馈至我委：

1.信件请邮寄至：宝丰县发展和改革委员会办公室

   联系电话：6519775

   地    址：河南平顶山市宝丰县城迎宾路西段路南

2.电子邮箱：bfxfgwbgs@163.com

                                                                                                                                                                                                                                                     2022年5月26日

关于涉粮巡查整改情况的通报

2021年开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作以来，发改委根据职责范围按照市委第七巡察组反馈的问题认真进行自查自纠，详细梳理工作中存在问题五项，制定了整改措施，到目前为止已全部整改完毕，现将整改情况报告如下：

一、问题整改情况

（一）落实上级政策有差距，未建立由发改委牵头的常态化联席会议制度。

整改措施：完善政策性粮食收购联席会议制度，拟订方案，定期召开联席会议，并解决实际问题，完成时限为2022年1月底，整改方式为限期整改。

整改情况：已完成整改。按照《宝丰县人民政府办公室关于建立宝丰县最低收购价粮食收购工作协调会商机制的通知》（宝政办名电〔2020〕30号）文件精神，发改委制定下发了《政策性粮食收购联席会议制度及职责》（宝发改办〔2022〕18号），并于1月28日组织县财政局、市场监督局、农业农村局、农发行宝丰支行、粮储中心在县粮储中心会议室召开了联席会议。会议要求：一是政策性粮食收购联席会议将作为常态化协调会商机制，定期研究解决问题，协调抓好辖区内政策性粮食收购的各项工作；二是根据政策变化及时调整会商机制的有关内容及领导组织人员，认真履行管理主体责任，切实维护粮食收储秩序，确保县域粮食宏观调控工作高质量发展。

（二）在日常工作管理中发现，对宏观调控的粮食储备管理工作每季度督导一次，满足不了解决实际问题的目的。

   整改措施：针对存在的实际问题，我们找出问题根源，加强督导次数，今后每月督导一次，整改方式为立行立改。

整改情况：已完成整改。对宏观调控的粮食储备管理工作开始执行每月督导一次，建立了粮食储备管理月工作台账，详细掌握粮食储备管理工作中存在的问题，研究制定出切实可行的工作方案，制定对应措施，确保县域粮食宏观调控工作高质量发展。  

（三）落实储备任务不到位，地储粮储备仍有缺口，2018年宝丰县有粮食主产区调整为销区，地储粮应储量增加一倍，约为3.5万吨，截至目前，地储粮共有2万吨，与规定要求相差约1.5万吨。

 整改措施：一是县发改委拟定“十四五”期间县级储备粮增储计划报县政府批准，1.5万吨县级储备粮缺口分三年增储到位，从2022年开始每年增储0.5万吨；二是从2022年至2024年，县发改委每年向县政府报送《关于新增县级储备粮0.5万吨储备规模的请示》，批复后予以组织实施。

整改情况：已完成整改。一是县发改委向县政府上报了《关于“十四五”期间县级储备粮增储计划请示》（宝发改办〔2022〕40号），县政府向县发改委下发了《关于“十四五”期间县级储备粮增储计划的批复》（宝政文〔2022〕27号），同意1.5万吨县级储备粮缺口分三年增储到位，从2022年开始每年增储0.5万吨；二是县发改委向县政府上报了《关于新增5000吨县级储备粮事宜的请示》（宝发改办〔2022〕76号），县政府向县发改委下发了《关于新增5000吨县级储备粮事宜的批复》（宝政文〔2022〕33号），同意2022年新增县级储备粮5000吨，县发改委已组织相关部门进行了落实。

（四）党组履职不力，主体责任履行不到位，2020年以来，县发改委党组未召开专题会议研究涉粮工作，统筹制定全县粮食的总量平衡及粮食流通的中长期规划。

 整改措施：一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记总书记的指示，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。认真落实国家粮食安全战略，为稳定县域宏观经济大盘奠定坚实基础。二是牢牢扛起粮食安全主体责任，把粮食管理工作纳入重要议事日程，敢于担当、勇于担责，把粮食安全管理工作纳入班子会讨论议题当中。三是坚持将涉粮工作放在与县委、县政府重大项目、经济工作同安排、同部署、同落实的高度。四是建立粮食工作管理常态化、长效化机制，坚持对粮储中心执行月调研督导研判制，掌握粮食行业新动态，制定完善切实可行的政策措施，确保县域粮食事业高质量发展。

整改情况：已完成整改。县发改委在收到整改问题后积极主动的按照县委“三定方案”认真落实相关职能，并印发了《关于加强政策性粮食监督管理工作的意见》（宝发改办〔2022〕47号），成立了粮食执法监督股，在日常工作中不定时地到粮储中心或涉粮企业对粮食工作进行监督检查指导，要求粮储中心及时向发改委党组进行工作汇报，及时提交涉粮工作议题上会研究，避免出现工作不衔接情况发生。

（五）粮食流通领域执法监督缺位，执法队伍未建立，承担的涉粮执法监督检查职能未履行。

 整改措施：县发改委将严格按照县委“三定方案”要求设立执法监督股室，完善各项规章制度，承担起规定的涉粮执法监督检查职责，坚决将粮食安全、流通等各方面领域执法监督检查落实落细。

整改情况：已完成整改。县发改委已按照县委“三定方案”要求设立了执法监督股，下发了《关于加强政策性粮食监督管理工作的意见》（宝发改办〔2022〕47号），任命陈鹏飞同志为执法监督股负责人、法规股副股长（宝发改办〔2022〕43号），承担起规定的涉粮执法监督检查职责，并按照程序进行了公示，完善了相关行政执法的各项规章制度。

二、下一步工作重点

（一）扎实做好问题整改后的长期坚持工作。实行台账管理，责任落实到人，做好后续的长期坚持工作。

（二）进一步开展问题自查自纠。按照市委粮食购销领域腐败问题专项整治工作部署，认真开展对照检查，对发现的问题及时进行整改，做到不留死角。

（三）持续提升整改效能。将整改工作与建章立制、风险防控、加强管理紧密结合，通过修订完善制度，细化业务流程，强化管理措施，着力提升整体管理水平，切实消除安全隐患，确保国家粮食安全。