关于宝丰县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）的报告

关于宝丰县2022年国民经济和社会发展

计划执行情况与2023年计划（草案）的报告

——2023年2月26日在宝丰县十六届人大三次会议上

宝丰县发展和改革委员会

各位代表：

受县人民政府委托，我向大会报告宝丰县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，面对新冠肺炎疫情等超预期因素影响和严峻复杂的外部形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，积极落实中央、省、市决策部署，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济呈现持续稳中有进态势，经济社会发展大局总体保持稳定，成功创立河南省践行县域治理“三起来”示范县。

（一）经济运行稳定有序。建立经济运行周调度常态机制，坚持领导带头抓、精准精细抓，推动经济平稳运行、稳中提质。全县生产总值完成380.7亿元，增长2.1%。其中，第一产业完成22.9亿元，增长3.8%；第二产业完成181.2亿元，增长-0.5%；第三产业完成176.6亿元，增长4.5%，三次产业结构比为6：47.6：46.4。规模以上工业增加值增长-9%；固定资产投资增长7.5%；社会消费品零售总额完成88亿元，增长1.4%；居民人均可支配收入28753.3元，增长4.8%。一般公共预算收入完成22.1亿元，增长10.3%；税收收入完成14.1亿元，下降3.31%。一般公共预算支出36.21亿元，下降3.79%。单位生产总值能耗下降值预计完成市定目标，主要污染物排放量控制在市定目标之内。

（二）工业动能提速转换。做强做大实体经济。紧盯企业“小升规、规改股、股上市”，新增规模以上工业企业15家，总数达128家。项目建设全速推进。围绕“一主导一升级一发展”，推动重点项目建设。国玺超纯年产1000吨7N超纯铜项目已经建成，五星新材年产3万吨新型核级石墨材料一期正在进行设备安装，河南（宝丰）新能源绿色循环产业园、河南领创新型碳材料产业园、河南表面处理产业园顺利推进。加大企业“三大改造”力度。大力推进五星新材三期、国玺超纯二期等31个技术改造项目。旭阳兴宇、五星新材2家企业创立国家绿色工厂已完成初步审核。推动大地水泥集团创立为省级绿色建材生产综合基地。强化科技创新引领。培育壮大创新主体，推进规上工业企业创新全覆盖，69家规上工业企业开展研发活动，研发资金达2.9亿元，研发覆盖率达58.6%。新增国家高新技术企业11家，累计34家。培育科技型中小企业52家。新增省“专精特新”中小企业5家、省技术创新示范企业1家、省质量标杆企业1家、省头雁企业培育库企业2家。推进创新平台建设，深化校企合作，铁福来集团、徽汝汝窑2家企业获批河南省博士后创新实践基地，创立省级工程技术研究中心1家，新增市级研发平台6家、重点实验室1家。

（三）服务业承压增长。推动物流项目建设。宝丰县公铁联运智慧物流港项目（强润物流二期）纳入河南省重点项目库，并与厦门国贸达成合作意向；平顶山智慧冷链物流产业园项目与安徽省西商控股集团成功签约，已开工建设；河南豫宝智慧数字物流园项目土地已完成招拍挂，其他项目进展顺利。物流产业规模逐步壮大。新入省级多式联运示范企业库1家，总数达到2家。新晋“豫军”企业、网络货运平台企业各一家，其中“货百顺”网络货运平台运单量排名全省网络货运企业第7位。新开通“客货邮”融合线路2条，辐射全域的县乡村三级客货运输网络基本建成，我县在全省城乡交通运输一体化发展水平评估中获评AAAAA级。电子商务取得新突破。全县电商交易额130亿元，外贸进出口总额1.7亿元。举办“宝丰县网上年货节”“消费帮扶年货节”等电商促销活动，引导新兴直播电商、社交电商为传统商贸企业赋能。打造县级电子商务产业园1个，建设镇电商产业园5个、电商直播基地9个，升级改造村级电商服务站点43个，实现镇村电商服务覆盖率100%。提振居民消费积极性。投放100万元电子消费券，在全县餐饮行业开展促消费活动，带动消费360万元。组织鼓励商场、餐饮商家开展打折、网上团券、套餐团购等促消费活动，全面激活餐饮消费市场。

（四）文旅品牌不断亮化。文旅经济稳定增长。新增文旅企业“四上单位”14家。创立国家3A级旅游景区3家。湛河源莲花湿地景区、龙王沟景区等累计接待游客500万人次，旅游综合收入达10亿元。杨沟村、马川新村和大营镇分别上榜2022年河南省乡村旅游特色村、特色生态旅游示范镇，虎狼爬岭农业休闲观光园上榜河南省休闲观光园区。文旅项目进展顺利。县文化服务中心、非物质文化遗产馆主体已完工。康龙理想田园、龙王沟示范区文旅融合产业园等项目部分功能区已建成。龙王沟研学旅行营地等项目正在有序推进。文艺演出、图书馆阅读空间推广等工作性项目成效明显。非遗传承有力有序。成功举办“线上马街书会”“视频直播家乡年”等活动，我县第三次获得“中国民间文化艺术之乡”称号。非物质文化遗产馆列入文旅部文化保护传承工程重点项目，获得中央预算内资金8000万元。宝丰汝瓷代表河南亮相东盟博览会，成功承办第八届河南省工艺美术大师评审现场会暨大师作品邀请展。

（五）乡村振兴深入实施。扛稳粮食安全重任。全年新建高标准农田2万亩，粮食播种面积78.6万亩次，粮食总产28.4万吨。加快发展特色优势产业。全县食用菌大棚规模2000座、林下种植面积2300亩，年产值1.5亿元，荣获“中原珍稀食用菌生产强县”称号。艾叶、生猪等4个产品入选全国名特优新产品名录。“虎狼爬岭梨”喜获第19届中国国际农产品交易会金奖。农村产业融合发展示范园被认定为国家级园区。商酒务镇韩庄村入选全国“一村一品”示范村，前营乡店西村、石桥镇邢庄村入选全省“一村一品”示范村。扎实推进乡村建设。新创立“四美”乡村、精品美丽乡村各10个。商酒务镇杨沟村入选“中国美丽休闲乡村”名单。天然气新增通气点火1.9万户，累计通村入户8.8万户；自来水入户率达到90%以上；完成26个村5770户农户改厕。全面完成农村宅基地改革任务，盘活闲置宅基地和闲置农房305宗，新增23家“农村综合服务社”，全县达到73家。316个村（居）委员会与村集体经济组织完成财务分离，获批全省“政经分离”试点县。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。继续落实产业奖补政策，发放种植、养殖等各类奖补1099万元，帮扶对象受益4519户（人）次。县产业帮扶“村企合作”活动对23个收益村发放231万元收益金。开设消费帮扶专馆1家，消费帮扶专区6家，累计实现销售额6000余万元，带动全县脱贫乡镇和经济较落后乡镇、示范区群众实现了增收致富。

（六）招商选资和项目建设卓有成效。招商选资成果丰硕。用好“四张图谱、四个拜访”，坚持大员上前，党政主要领导拜访、会见客商和参加重要招商活动42次，签约项目58个、总投资375.2亿元；利用省外资金264.5亿元，利用境外资金1.18亿美元。项目建设成效显著。牢固树立“项目为王”导向，扎实开展“三个一批”“万人助万企”等活动，深入实施稳经济重要项目集中攻坚行动。2022年度，我县省市、县重点项目分别为35个、120个，省市重点、县重点项目分别完成年度投资的128.2%、120.4%。举行四期“三个一批”活动，新签约重大项目16个，总投资135.2亿元；开工重大项目29个，总投资313.8亿元；投产重大项目33个，总投资286.1亿元，荣获全市重点项目建设工作年度评比第一名。

（七）资金争取创历史新高。紧盯国家、省、市政策项目资金投向，全年共争取到位资金44.58亿元，占全年任务123.83%。其中，争取发行地方政府专项债券项目20个、总投资36.42亿元，债券资金16.77亿元。非物质文化遗产展示馆、老旧小区改造配套基础设施等9个中央预算内投资项目，总投资3.8亿元，下达资金1.6亿元。充分利用国家出台的一系列稳投资金融政策，积极争取“三项金融工具”资金，通过国家审核项目24个，总投资77.92亿元，融资额度47.4亿元。

（八）营商“软实力”不断优化。政务服务能力不断提升。全面推行“网上办”“邮寄办”“预约办”“上门办”等便民服务举措，实现15分钟政务服务圈。梳理“一件事一次办”套餐60个，实现高频政务服务事项的全覆盖，办事效率提升50%以上。建立“有诉即应”、“万人助万企”绿色通道、“政务服务满意度回访中心”等工作机制，群众满意度不断提升。设置企业开办、工程项目建设等10个集成专区，实现“一次申请、一表填报、并联审批、一窗送达”。“放管服”改革不断深入。在全省率先设立县级改革创新奖，激活改革“一池春水”，出台《宝丰县优化营商环境创新示范方案》，13项改革创新举措在全省乃至全国推广。社会信用体系建设不断完善。通过开展“信易＋”应用场景、分级分类监管、依法依规运用信用激励手段等有效措施，实现政务效能不断提升、社会氛围浓厚的守信激励新格局。在河南省营商环境评价中，我县在全省103个县（市）中排名第26位，进入全省第一方阵。

（九）城市建设提质扩容。城镇化建设加快推进。实施老旧小区改造11个，完成改造10个，涉及650户。皮庄等8个棚户区改造项目，建成棚改安置房3549套，分房345户。奥林匹克二期、西商游园二期等4个公园建成开放，新世纪广场等4个广场完成提档升级。城市功能品质全面提升。建立窨井盖“电子身份证”9330个，维护改造窨井设施400个。完成宝州路东、西段等6条路段雨污水管道连接工程，高铁雨水泵站完工投用。持续深化共建共治共享理念，拆除31户违章建筑。修补路面4375平方、人行道1629平方。提档升级城区4座公厕和1座垃圾中转站。开展占道经营、“三线治理”等专项整治，全面提高创立全国文明城市水平。

（十）生态文明建设步伐稳健。生态修复稳步推进。突出“育林”，全年新造林4785亩，完成省、市下达造林任务的144%，森林覆盖率达到30.8%。突出“治水”，清理、疏浚河道、引水渠490余千米，清理河流范围内垃圾、淤泥等共计9800余立方米。突出“防灾”，整治妨碍河道行洪问题及“四乱”问题48个。污染防治持续强化。二氧化氮、臭氧等6项控制性指标全面下降，全年优良天数259天，超市定目标9天。地表水环境质量达标比例95%，全县集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%。绿色低碳有序发展。全县重点企业能耗下降15%以上，新增省级以上绿色工厂4家。严格执行节能审查和产业准入负面清单，严格控制高污染、高耗能和产能过剩项目，绿色建筑、清洁能源、交通节能有力推进。

（十一）民生福祉大幅增进。创业就业更加充分。全面落实稳就业惠民生政策，城镇新增就业人员9052人，城镇失业人员再就业1935人，转移农村劳动力5335人。农村居民人均可支配收入达到7320.59元，增长5.3%；城镇居民人均可支配收入达到19128元，增长4.3%。加大职业技能培训力度，累计新增技能人才20092人。民生保障更加有力。聚焦“一老一小一青壮”，扎实办好各类民生实事，民生支出占一般公共预算支出的70.89%。累计发放农村低保金13600万元、城市低保金4709万元。教育水平全面提质。开展课后服务项目200多项，成功创立为全省课后服务示范区、全市“双减”示范区。新建贾复中学小学部及城乡幼儿园4所，改扩建小学8所，新增学位6000多个。全面推进健康宝丰。落实免费“两筛”“两癌”等惠民政策，“五病”二次报销和“大病外聘专家”项目荣获全省“我为群众办实事”“3个100”先进典型。推进“三医”联动政策，在全省率先实现医保资金打包支付给医疗健康集团。推进“互联网+医疗健康”服务，补齐乡镇医疗机构“短板”。养老体系加快建设。新建敬老院4所、扩建4所，全县各类养老服务设施达到120所，养老服务体系一次性通过省级验收。在全市率先完成安装双重预防体系微安全信息管理系统，增强了安全管理物防技防能力。公共服务提质增效。“文化惠民送戏下乡”进行190场，农村电影放映工程进行3226场，爱国主义电影进校园完成338场。全县34个图书馆文化馆总分馆免费开放，组建37个乡村文化合作社和20个“文化驿站”。另外，安全生产形势总体平稳，食品药品安全监管全面加强，体育、计生、民族宗教、人民防空、档案、妇女儿童、老龄、残疾人等事业健康发展。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前外部环境复杂严峻性超出预期，我县经济社会发展仍然存在一些挑战和困难。一是产业结构不优、产业特色不明显，有支撑带动作用的大项目不够多，亲商稳商的压力仍比较大；二是资源要素保障瓶颈依然存在，土地、金融、人才、科技等要素保障尚需加强；三是民生保障压力大，教育、医疗、养老等领域优质均衡发展水平还不够高，软硬件投入仍需进一步加大，仍需关注重点群体的就业问题。

二、2023年国民经济和社会发展的总体要求和预期目标

今年国民经济和社会发展总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委、市委和县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量转型发展为主题，锚定省委“两个确保”“十大战略”和市委“壮大新动能、奋进百强市”目标任务，更好统筹发展和安全，强化改革开放，实施创新驱动，提振市场信心，有效防范化解重大风险，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，锐意进取、务实重干，推动经济高质量发展，不断提升人民群众生活品质，在建设“四强县”、迈入全国“一百强”征程上迈出更加坚实步伐，努力开创现代化宝丰建设的新局面。2023年全县国民经济和社会发展的主要预期目标为：

——地区生产总值增长7%以上；

——规模以上工业增加值增长9%；

——固定资产投资增长12%以上；

——一般公共预算收入增长10%以上；

——社会消费品零售总额增长9%以上；

——第三产业增加值增长9%以上；

——城乡居民人均可支配收入与经济增长协调同步；

——节能减排和环境质量改善完成市定目标。

三、2023年国民经济和社会发展的主要任务

（一）突出工业强县，加快工业提级增效。加快产业转型升级。围绕“一主导一升级一发展”产业推进布局，重点实施工业经济“2512”倍增计划，狠抓战略性新兴产业培育壮大和传统产业改造升级，重点发展新材料主导产业，巩固全国“人造特种石墨”产量大县地位，提高“超纯铜”市场占有率，打造“核石墨”和“半导体上游”产业基地；加强与省内外有实力的钢铁企业对接力度，解决不锈钢产业发展瓶颈。加大“三大改造”力度。以谋划实施的大地水泥等21个“三大改造”项目为抓手，升级壮大煤化工、建材等传统产业，进一步降低能耗，提质增效，全年完成投资35亿元。提高科技创新能力。推动产学研用深度合作，围绕产业链部署创新链，鼓励企业加强与高校科研院所对接合作，形成一批重要专利和技术标准，转化一批重大科技成果，新增高新技术企业3家以上，省级及以上研发平台4家以上。

（二）突出物流强县，畅通经济发展微循环。推动21个重点物流业项目建设，完成年度投资20亿元以上。配合建设呼南、平漯周高铁项目，加快建设宝丰县公铁联运智慧物流港等项目，构建省级物流中转站，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。加快平顶山智慧冷链物流产业园项目建设进度，确保项目主体基本建成，快速打造区域性冷链物流集散中心。推动河南豫宝智慧数字物流园项目尽快开工，补齐我县大型仓储物流短板。畅通物流“微循环”。扩大县级物流仓储配送中心建设，升级改造7个乡镇物流综合服务站。在全县各行政村建立村级服务中心，实现集“办公+农产品展示+包裹代收代投+产品直播+普惠金融”为一体的多功能服务中心，畅通现代农村物流微循环，着力构建县乡村三级农村物流网络和服务体系。

（三）突出文旅强县，深挖文旅发展潜能。发展文旅融合新业态。依托“六大文化”资源，坚持抓好文旅项目建设，不断丰富“文旅+”内涵。依托红色革命遗址资源，开发红色旅游精品线路、体验产品，擦亮宝丰“中原红色首府”名片。加快马街书会景区旅游配套设施提档升级及周边民宿、曲艺书场等建设。持续开展A级景区创立工程。积极创立文化旅游名镇、名村和乡村文旅示范村(社区)。激活文旅经济。引进一批大型文旅企业，释放小微文旅企业创新活力。着力培育文化创意企业，加快发展魔术文化产业，引导魔术演艺领域拓展，拉长产业链条。推动大黄图书市场发展，全力打造中原地区农村最大的图书集散地。促进文旅消费，发展夜间经济。繁荣文化事业。完善非物质文化遗产项目及传承人四级保护体系。加快推进清凉寺汝官窑遗址环境风貌整治及文物数字化保护展示工程，做好中共中央中原局革命旧址群保护挖掘工作。创立国家一级图书馆、文化馆和全省重点美术馆，完善城乡公共文化设施，打造15分钟文化服务圈。

（四）突出乡村强县，推动农业优质发展。夯实粮食安全根基。坚决落实耕地保护制度，严格遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”。新建5万亩高标准农田，推进粮食全产业链发展，健全粮食应急保障体系，促进粮食产业高质量发展。培育壮大优势特色产业。以园区建设为载体，着力抓好生猪、食用菌、花椒、秋月梨等产业园建设，持续扩大生产规模，延伸产业链条，推动特色产业提档升级。因势利导发展全域渔具产业，打造“中国渔具电商产业之都”。大力推进“一镇一特，一村一品”发展，形成一批特色专业镇（村），促进农村经济健康发展。持续推进乡村建设。坚决守住防返贫新致贫底线，大力发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，统筹乡村基础设施和公共服务布局，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，确保乡村振兴向纵深发展。持续抓好人居环境整治，完成10个村户厕改造任务，争创“四美”乡村10个、精品美丽乡村10个。

（五）突出项目带动，夯实经济发展支撑力。强化项目支撑作用。2023年，谋划重大项目170个、总投资788亿元，完成投资162亿元以上。持续推进“三个一批”和重大项目集中攻坚活动，促进各类项目滚动接续、快速落地、尽早达效。用足用好中央预算内投资、政府专项债券资金和政策性开发性金融工具及中长期贷款，持续扩宽项目资金来源，全年计划争取上级政策项目资金和地方政府债券资金36亿元以上。提升招商引资质效。围绕“一主导一升级一发展”产业推进布局，强化产业链招商、以商招商、驻点招商,提升项目招引精准度，着力引进战略国企、实力民企、知名外企。强化要素保障，提高招商实效。全年利用省外资金220亿元以上，利用境外资金1亿美元以上。

（六）突出县城提质，提升城市发展内涵。持续完善基础设施建设。推进辛庄等8个棚改项目建设，完成上和院等“保交楼”工作。改造老旧小区14个，涉及居民1055户。实施共和街等6条背街小巷改造工程，开工建设迎宾大道东延、通湖路等市政道路。扎实推进文笔山水厂、城区供热首站及配套管网、西北部供水片区改造、污水处理厂提标改造扩容工程等项目建设，不断增强城市宜居品质和承载能力。提高城市精细化管理水平。加强城镇市容市貌综合整治，推进垃圾分类，巩固创文创卫成果。推进智慧城管示范一条街、城区18座生活垃圾转运站和22座公厕改造提升、智慧管理平台等项目建设，新建132个垃圾投放站。加快建设5G站点、充电桩、智能交通等新基建，一体推进供水、热力、燃气、电力等市政设施专项规划修编，加快构建综合交通体系、能源支撑体系、信息网络体系。

（七）突出重点改革，不断优化营商环境。持续深化农村改革。全面完成农村宅基地制度改革，积极推进闲置宅基地和农房的盘活利用。全面推进国家农民合作社整体提升试点县建设，培优扶强龙头企业，探索建立新型农业经营主体与小农户的利益联结机制。持续深化国资国企改革。进一步完善管理体制机制，加大人才市场化选聘力度，加强企业文化建设，充分激发国有企业发展活力动力。积极推动全县国有资本布局优化、结构调整，支持国有企业改革创新发展，推动国有资本做强做优做大。持续深化“放管服”改革。不断放宽市场主体准入条件,全面推行市场主体简易注销程序。深入开展营商环境政务服务评议工作，打造审批少、流程优、效率高、服务好的政务服务环境。扎实开展“万人助万企”活动，持续落实“企业宁静日”制度。建立县级领导营商环境接待日制度，畅通企业诉求渠道。实施信用分级分类监管，加强政府采购等重点领域诚信建设，争创河南省社会信用体系建设示范县。营商环境综合排名保持全省第一方阵。

（八）突出绿色生态，加快生态文明建设。持之以恒强化生态环境保护，打赢蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦大气、水、土壤三大重点领域，启动编制新一轮环境空气质量改善计划，加强污染物协同控制，实现PM2.5年均浓度持续改善，环境空气质量优良天数比率完成市下达目标，重污染天气有效减少，水质达标率和优良水体比例保持稳定。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，鼓励公共机构、重点用能单位带头实施节能技改、循环利用、分布式能源等项目，加速能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。强化固体废物源头减量和资源化利用，提升危险废物管理水平，扎实推进垃圾焚烧发电后续配套项目建设，全域推进“无废城市”建设。

（九）突出民生提档，凝聚社会和谐向心力。推动教育优质发展。深化教育改革，建强教师队伍，优化资源配置，提升教育教学质量。巩固省级课后服务示范区、市级“双减”示范区成果，解决好“学生课业重”“家长接送难”等民生问题。进一步改善农村中小学办学条件，构建与教育发展相适应的基础设施框架体系，力争消除超大班额。全力提升医疗服务水平。进一步深化医药卫生体制改革，推进病种支付方式改革。下沉优质医疗服务能力，建设基层急诊急救及手术中心。系统整合慢病管理、家庭居民健康电子档案等信息，完善慢病管理网格化。继续开展“五病”二次报销，大病外聘专家。加快推进中医院改扩建进度，进一步提升县域医疗服务能力。健全社会保障体系。探索医养结合发展新模式，推进居家养老、社区养老和专业养老机构的融合发展，加大社会保障投入，完善社会救助、社会福利和优抚安置等制度，完善覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系。坚持不懈做好底线工作。坚持法治引领，大力开展普法宣传，优化提升法治环境。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、养老诈骗、侵害未成年人等违法犯罪。巩固提升安全生产专项整治三年行动工作成效，持续开展安全隐患大排查大整治大督导工作，强化建筑施工、道路交通、危化品、消防、燃气安全等重点行业和领域安全监管。进一步提升应急管理水平，加强防汛防火等防灾减灾救灾能力，保障人民群众身体健康和生命安全。积极防控化解金融领域风险，统筹做好涉军、涉众等主要风险隐患的防范化解工作。

各位代表！征程万里云鹏举，砥砺奋进绘新篇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，自觉接受县人大和县政协的监督，牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心、埋头苦干，加快建设“四强县”、迈入全国“一百强”，奋力谱写新时代宝丰高质量发展更加出彩的绚丽篇章！

名  词  解  释

一村一品：以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

“一主导一升级一发展”产业推进布局：重点发展以高纯碳材料、超纯金属材料和高品质不锈钢材料为主的新材料主导产业，升级壮大煤化工、建材等传统产业，着力发展精细化工产业。

工业经济“2512”倍增计划：即建设河南（宝丰）新能源绿色循环产业园和宝丰县精细化工产业园2个百亿元项目；推进河南领创新型碳材料产业园、河南表面处理产业园等5个50亿元以上重大行业引领性项目；加快建设京宝焦化二期100万吨焦化改扩建、旭阳新能源年产5万吨锂电池负极材料等12个10亿元以上项目。

三大改造：工业智能化改造、绿色化改造和企业技术改造。

三个一批活动：签约一批、开工一批、投产一批。

三项金融工具：政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备购置与更新改造贷款财政贴息。

个转企、小升规、规改股、股上市：有一定规模资产的个体工商户转型升级为企业，符合条件的小微企业规范升级为规模以上企业，有一定规模的企业改制设立为股份公司，优质企业到境内外证券市场上市。

五病：高血压、糖尿病、重症精神病、慢阻肺、结核病。

两个确保：确保高质量建设现代化河南，确保高水平实现现代化河南。

十大战略：创新驱动、科教兴省、人才强省战略，优势再造战略，数字化转型战略，换道领跑战略，文旅文创融合战略，以人为核心的新型城镇化战略，乡村振兴战略，绿色低碳转型战略，制度型开放战略，全面深化改革战略。

四城四区：建设中国尼龙城、新型能源城、文旅康养城和绿色食品城“四城”，重点发展尼龙产业、新能源产业、文旅产业和生态农业；打造高质量转型发展先行区、城乡融合发展试验区、黄淮流域生态建设示范区和社会治理现代化样板区“四区”。