宝丰县城关镇人民政府关于2022年度法治政府建设工作的报告

宝丰县城关镇人民政府

关于2022年度法治政府建设工作的报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县办公室的精心指导下，我镇对照法治政府建设各项评估指标，逐一自查，逐项落实。现将2022年法治政府建设工作汇报如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治学习与宣传，切实提高干部群众法治意识

一是严格开展党委中心组学习法治议题。专题学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。二是结合镇基层工作实际实行全体学习。由于镇基层工作千条万线，每一名镇干部都与群众直接打交道，都会接触到法律，因此我镇注重加强全体干部职工的法律知识学习。全年组织机关干部集中学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。2022年我镇积极开展各类法治教育，创新法治教育方式，把法治教育与文艺会演、知识竞赛、入社区等形式相结合，融入群众的日常生活。结合我镇实际情况，给学生上一堂生动的法治课。利用每月机关干部政治学习，认真组织学习相关法律法规，提高机关干部的法治素养。利用机关干部下村的机会，深入开展关于信访纠纷等方面的法律法规宣传;司法所通过开展普法宣传和矛盾纠纷排查，激发群众“学法、用法、守法”的积极性，促进我镇和谐稳定。

(二)积极推行政务公开，倾力打造法治“阳光政府”

政务公开是法治政府建设的重要内容，也是我镇全面服务群众的有力平台。2022年我镇持续做好政务公开工作，依法公开卫生防疫、低保、五保、扶贫攻坚、征兵等各类事项共计190余件(次)。由镇党委、政府牵头，搭建基层群众参与重大决策、公共事务的平台，及时发布政务信息，更新部门办事流程的信息公开，增加政府工作透明度，进一步方便群众来访办事。接受村民监督，以问题为导向，由村组织，邀请职能相关部门相关专业人员，同村民协商解决问题，问计于民，确保公共权力阳光公开运行。不断健全和完善村级各项管理制度，做到村级党务、政务、财务“三公开”内容具体化、形式标准化、程序规范化，及时接受各方监督。

(三)坚持依法办事原则，进一步规范行政执法行为

在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率原则，严谨开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

2022年至今，我镇执法队依法在全镇范围内开展安全生产检查37次，下发安全检查通知书共29份，纠正不规范操作21起，督促整改安全隐患42处。通过全面整改，使安全生产违法行为得到了有效惩处，预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理取得了显著成效。

(四)依法处理群众信访事件，切实维护社会和谐稳定

积极妥善处理群众信访事件，彰显法治政府本色。随着经济社会的发展，社会问题不断增多，影响社会稳定。为改变现状，我镇结合实际情况，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实领导班子定期接访、变上访为下访的预防措施。明确重点案件，严格落实《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，综合运用法律、政策、经济等手段，依法、及时、合理、有效的处理群众反映的实际问题。

加大矛盾纠纷的排查与调处。2022年我镇综治办联合信访办、司法所认真开展矛盾纠纷排查调处工作。同时进一步加强镇、社区两级矛盾纠纷排查、调解、处置。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到底数清、情况明，有效提高我镇矛盾纠纷调处率。认真学习“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出，矛盾不上交”。充分发挥人民调解的作用，妥善处理人民内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

二、2022年度法治政府建设存在的不足

(一)法治宣传方式创新不足，宣传效果有待提高

随着我国“互联网+”的发展，法治宣传方式应随着互联网的发展而发展。2022年虽然我镇针对法治宣传方式做出了一定的创新，但是相较于网络的发展、群众日益增长的精神文化需要该创新度仍不够。

(二)群众法律意识淡薄，遇事“信访不信法”现象仍存在。

一是由于我镇地处县城，相对来说群众文化水平普遍偏低、法治基础相对薄弱。二是结合我镇小区较多，人员流动性大，法律意识没有得到有效提高，遇事之后仍然“信访不信法”。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)用心履职尽责，强力推动法治政府建设。我镇在履职尽责上下功夫，镇党委书记、镇长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重点工作来推动。我镇严格开展党委中心组学习法治议题。专题学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会会议精神、省、市、县有关会议精神。我镇年内安排不少于4次的学法任务，年初制定出台《普法计划》，布置年内法治建设工作。

(二)严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序

我镇严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示制度，为公众参与行政决策提供保障。二是落实县委、县政府法律顾问制度，加强对镇党委、政府文件、重大决策的合法性合规性审查。

(三)自觉维护司法权威，认真落实司法制度

我镇党政主要负责人始终坚持宪法至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党政主要负责人支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法履行职责、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一)着力提升干部法治素养。邀请县级相关部门对我镇执法人员有计划、有步骤地加强法律知识培训。通过举办专题学习班，加强业务交流，开展多层次的交叉执法，进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

(二)着重抓好法治宣传教育。根据农村和广大人民群众的实际需要，以宣传《宪法》、《民法典》为核心，着重开展土地、民事、林业等法治宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，保证农村经济和社会事务在法律框架内运行。