宝丰县乡村振兴局关于2022年度法治政府建设工作的报告

宝丰县乡村振兴局

关于2022年度法治政府建设工作的报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县乡村振兴局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神，认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《河南省乡村振兴促进条例 》等法律法规，积极开展法治政府创建工作，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显的成效。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，多措并举开展宣传教育

局党组始终把法治建设工作作为一项重要的政治任务摆上重要议事日程。一是及时调整局法治政府建设领导小组，进一步明确领导职责，做到依法治理工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并有具体工作人员负责日常工作。二是组织全体干部职工学习相关的法律法规，全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平。建立了党委中心组学法制度，从领导干部做起认真进行学法、用法、宣法、执法。落实法律顾问制度，我局与专职律师签订合同。三是加大对依法行政工作的宣传教育力度，营造舆论氛围，多措并举进行宣传教育。整理民法典新规中与日常工作、生活息息相关的重点条文，以图文并茂的形式有力的宣传法治营商环境，营造全民遵法、守法、学法、用法的浓厚氛围。

（二）推进依法行政，全力推动法治政府建设

组织全体干部职工深入学习贯彻《乡村振兴促进法》，理清权责清单，增强全体人员的责任感和使命感，全面准确理解法律的精神实质和制度要求。一是提高政治站位，健全体制机制，保障乡村振兴工作任务落实落地。加快建立长效制度体系,防止问题反弹回潮，进一步建立健全防返贫动态监测机制，筑牢防返贫的钢铁堤坝，确保不发生规模性返贫和新致贫现象。二是强化制度建设，完善乡村振兴法律规范体系。出台《宝丰县财政专项扶贫资金项目公告公示制度》，明确了项目实施4项重要环节11项具体公示公告内容及要求，督促政策落实公开透明。严格落实财政专项扶贫资金项目管理办法及相关管理规定。三是加强组织实施，广泛开展《乡村振兴促进法》学习宣传。推动乡村振兴战略部署得到有效落实，持之以恒、久久为功，促进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二、存在的不足和原因

 全局切实履行推进法治建设，不断强化法治思维、优化职能配置、完善制度机制、规范权力运行，法治建设取得了一定成效，但也存在一些不足。

一是干部理论学习还需要进一步加强。学用结合做得还不够，灵活运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力还不够强，将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。机关干部学习习近平法治思想的开展方式还不够多，组织学习时，以集体学习为主，研讨交流和专题辅导的比重偏低，学习载体还不够丰富、形式还不够多样。

二是法治宣传教育方式方法创新不足。虽已按要求落实法治宣传“规定动作”，但宣传方式单一，缺乏针对性和新颖性，普法宣传工作还大多以印发传单、制作宣传条幅、召开专题讲座等“照本宣科”的方式开展，依托微信、公众号等网络信息平台较少、覆盖面较小，缺乏高质量、个性化普法产品，一定程度上影响了普法宣传效果。

三是法治能力运用仍需深化。法治政府建设工作与日常工作联系还不够紧密。加强法治建设、开展普法宣传等工作还需进一步加强。近年来，虽然通过补充年轻力量、定期组织学习培训等方式，提升了乡村振兴队伍综合素质，但缺乏法律专业人员。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

2022年，第一责任人全面贯彻习近平总书记关于巩固脱贫成果系列重要论述和关于乡村振兴的重要指示批示精神，坚决守住防返贫新致贫底线，深入学习党的二十大精神，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以及省、市贯彻落实办法要求，认真学法、用法，履行岗位职责。

（一）筑牢法治基础，切实履行第一责任人职责

一是加强机构建设。根据人员变动情况，动态调整乡村振兴局法治政府建设工作领导小组，定期召开会议安排部署法治建设工作，研究解决困难问题，推动法治政府融入到全局各项工作中。进一步充实配强法治建设力量，明确专员具体负责法治政府建设工作。

二是强化理论学习。组织加强对习近平新时代中国特色社会主义思想法治理论体系的学习，认真学习《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等文件，加强干部职工法治教育培训，创新开展“大学习、大调研、大练兵、大提升”行动，开展干部职工大讲堂20期38次，同时组织全体党员干部参加普法测试，参考率达100％。建设高素质专业化的乡村振兴干部队伍。

三是加强阵地建设。依托单位和社区新时代文明实践中心（站）等，将法治文化与传统文化、红色文化相融合，充分发挥阵地引领和示范作用，实现学法用法有机统一。

（二）坚持法治引领，对标对表做好日常工作

我严守政治纪律和政治规矩，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻对标“五个必须”、杜绝“七个有之”，坚决贯彻民主集中制原则，严格执行重大事项请示报告制度，如实向上级组织报告个人有关事项，落实双重组织生活制度，认真开展批评和自我批评，坚持以普通党员参加所在党支部组织活动，切实维护党内政治生活的严肃性、规范性。

（三）法治工作常态化开展，扎实做好宣传思想工作

加强法治宣传教育，将日常工作与法律知识宣传工作相结合。积极引导群众提高法治意识，在文明城市创建、马街书会、国家安全教育日、全国科普日等活动中，紧抓住普法宣传好时机，结合本单位实际，将法治宣传与乡村振兴工作相结合，通过现场讲解，发放宣传资料、互动交流的方式，对《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规出台的背景、具体工作进行宣传，切实增强干部群众对法治政府建设的认识，提高群众知晓度，让更多人知法、懂法、学法、用法。同时，局工作人员从产业发展、生态宜居、乡风文明、乡村治理、城乡融合等多方面进行解读，为群众讲解巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴政策知识，发放宣传页500余份，让人民群众更好地了解推进乡村振兴的意义。

四、2023年推进法治政府建设工作安排

下一步，我局将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及省市关于法治政府建设的相关部署，重点抓好以下几项工作：

（一）加强干部依法行政的学习培训。把《乡村振兴促进法》的贯彻学习作为指导今后一个时期的中心工作，把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

（二）完善依法行政制度，加强新闻舆论监督。我局将进一步规范依法行政能力，在提高依法行政上加强制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强依法行政队伍建设。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

（三）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法治宣传教育活动，进一步提高全局职工法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政、建设法治政府营造良好的社会氛围。