平顶山市生态环境局宝丰分局关于落实十届市委第十轮巡察暨殡葬领域突出问题专项巡查反馈意见整改完成情况通报

为扎实推进我县殡葬行业环境违法专项整治和殡葬领域群众反映强烈的突出问题，根据《河南省推进移风易俗倡树文明新风实施方案》、《河南省整治殡葬领域腐败乱象专项行动实施方案》文件精神，按照市委第三巡察组《关于印发十届市委第十轮巡察暨殡葬领域突出问题专项巡察反馈意见的通知》文件要求，我局开展了专项整改，现将工作开展情况通报如下：

一、组织领导

一是加强组织领导，成立贯彻落实市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，抽调精干力量集中办公，高标准做好整改工作。二是夯实整改责任，对照《十届市委第十轮巡察暨殡葬领域突出问题专项巡查反馈意见》，分别明确责任领导、牵头股室、责任股室和整改期限，建立工作台账和问题清单，分工协作，集中攻坚，整体联动。局党组坚决扛起巡察整改的主体责任，党组书记对巡察全面整改负总责，其他班子成员把自己摆进去，主动认领问题、勇于承担责任、带头狠抓落实。三是严肃督查问责，领导小组切实担起监督责任，加强对巡察整改的日常督促，及时发现和解决存在的问题。对整改工作落实不到位、不彻底或敷衍整改、虚假整改的人员严肃追究问责，对问题整改不落实的人和事，抓住不放，抓住反面典型严肃问责。

二、工作开展情况

反馈问题一：散埋乱葬现象监管未形成合力。民政、自然资源、生态环境等多部门未形成联合监管机制，违规土葬不能及时发现和制止，散埋乱葬较为普遍，据民政部门排查统计，目前散埋乱葬有3万余例。

整改措施：一是完成部门联动机制建设，加强散埋乱葬生态环境监管力度，会同民政、自然资源、林业等部门建立完善联合监管机制建设，配合民政、自然资源、林业等部门对散埋乱葬造成的生态环境破坏问题进行查处。二是相关股室、站、队各司其职将北汝河省级湿地公园、殡仪馆、公墓等殡葬设施纳入日常监管，主要监察北汝河省级湿地公园内新建殡葬设施是否存在环境破坏问题发生；殡仪馆排污口是否达标排放；公墓建设过程中是否对周围生态环境产生影响；辖区内违规土葬造成的生态环境破坏等问题进行日常监察。三是殡葬领域日常环境监察过程中发现问题，及时向联合监管部门进行数据共享。配合民政、自然资源、林业等部门开展联合督导，确保殡葬领域不发生生态破坏和环境污染问题。

完成情况：已完成。按照整改台账，一是由民政部门牵头组织自然资源局、市生态环境局宝丰分局、各乡镇（铁路办）、示范区党（工）委，建立协同监管机制，召开了专题会议明确了工作职责。各单位按照责任分工对散埋乱葬开展监督管理。二是为确保我县自然保护（北汝河省级湿地公园）生态环境安全，我局由一名副职带队，组织监察中队、生态股对自然保护地（北汝河省级湿地公园）每月开展至少2次现场检查。

反馈问题二：解决历时遗留问题主动性不够。针对殡仪馆不能进行环境影响评价这一遗留问题，没有切实可行的协商解决办法。

整改措施：一是由生态环境综合行政执法大队、行政审批股负责与民政部门进行无缝对接，帮助民政部门解决宝丰县殡仪馆环境影响评价中遇到的问题，推进环境影响评价工作进度。二是环境影响评价工作完成后，由行政审批股组织召开专题会议对宝丰县殡仪馆环境影响评价文件进行预审。三是生态环境综合行政执法大队对宝丰县殡仪馆进行日常监管，在日常监管中发现问题及时指导民政部门进行解决，确保项目能够顺利运行。四是待宝丰县殡仪馆土地手续完备，完成发改委项目立项后行政审批股按照行政许可流程依法依规迅速开展环境影响评价行政许可工作。

完成情况：已完成。一是生态环境综合行政执法大队对宝丰县殡仪馆开展日常监管，经现场检查宝丰县殡仪馆污染防治设施建设完善，焚化过程中产生的有组织废气，利用已建设完成的2套废气处理系统进行处理，污染防治设施运行模式为：“急冷塔+活性炭吸附+布袋除尘器+高效旋风除尘器+排气筒排放。二是针对宝丰县殡仪馆租用焦楼村集体土地，无法办理土地使用证，发改委不予立案，无法办理环评手续这一问题，我局采用电话通知、函告、现场指导等方式，督促宝丰县民政局对宝丰县殡仪馆进行环境影响评价。民政部门完成宝丰县殡仪馆环境影响评价文件编制工作后，我局迅速组织人员完成了预审工作，并出具指导意见。

三、下步打算

针对县域内陵园、墓地、自然保护地散埋乱葬等问题开展日常监管，发现问题及时进行数据共享，确保不因殡葬设施建设造成生态环境问题发生。在民政部门办理宝丰县殡仪馆环境影响评价文件过程中，行政审批股按照行政许可流程依法依规开展行政许可工作，生态环境综合行政执法大队在日常工作中做好服务指导，确保宝丰县殡仪馆污染防治设施能够正常运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-6522727；电子邮箱bfxhjbhj@163.com。

2025年12月11日