中共宝丰县市场监督管理局机关委员会关于市委第三巡察组殡葬领域突出问题专项巡察反馈意见整改情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月11日至4月25日，市委第三巡察组对宝丰县殡葬领域突出问题延伸了解县市场监管局开展了专项巡察。5月20日，向县市场监管局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）加强组织领导，夯实整改责任。市场监管局党组坚决扛起巡察整改政治责任，局党组书记切实履行第一责任人责任，第一时间成立巡察整改工作专班，由局党组书记、局长任组长，相关业务班子为副组长，业务股室、队、所为成员，明确职责分工，层层传导压力，层层压实责任。

（二）精心部署安排，狠抓整改落实。局党组书记、局长亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。针对反馈意见提出的具体问题，逐条逐项细化整改任务，形成整改台账，明确问题清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位，切实将“严、实、效”贯穿于巡察整改全过程。

（三）召开民主生活会，深挖问题根源。会前，认真组织学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲。党组成员对照《反馈意见》问题清单，直奔主题，深入剖析，对照问题清单，认真开展了批评与自我批评，党组书记、局长代表局党组作了表态发言，强调以本次巡察专题民主生活会为契机，落实责任抓整改，针对于查摆出来的问题，认真对标对照，查摆落实，做到真改细改，真正做到落实完善各项工作。

（四）强化督促指导，确保整改实效。工作专班加强整改工作的督促提醒，督促相关股室对所涉及问题进行系统谋划，对标整改，形成有效衔接、务实管用的工作方式，达到标本兼治的效果。

二、集中整改进展情况

市委第三巡察组向县市场监管局党组反馈问题3项，现已整改到位3项，完成率100%。提出意见建议2条,已落实2条,完成率100%。

（一）政策学习有盲区。县市场监管局没有组织学习过《河南省殡葬管理条例》等相关法规条例。执法人员对自身职责不清晰，分管领导不知道我省为火葬区，对禁止销售的殡葬用品种类也不清楚。如县市场监管局首次向巡察组提供的殡葬用品经营商户台帐，72家商户有14家店名直接显示“棺材”“纸扎”等禁售物品字样。

整改情况：一是6月3日在全体班子扩大会议，6月12日组织全局中层上以干部学习《殡葬管理条例》《河南省殡葬管理办法》《河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》等精神。二是组织执法人员及各所进行学习，同时组织中层以上、各所进行相关的知识考试夯实基础，使其更深的了解和掌握殡葬领域的相关法律法规，为执法人员的规范执法提供了保障。三是对14家店名直接显示“棺材”“纸扎”等禁售物品字样的店面进行排查整治。整改后门头不再显示“棺材”“纸扎”字样，同时联合县民政部门对经营场所内有棺材、纸扎实物的进行清理。

整改结果：已完成，长期坚持

（二）殡葬用品市场监管履职不力。殡葬市场无证经营、超范围经营现象较为普遍。走访发现，大营镇、父城街道42家殡葬用品经营店中，有19家营业执照是在巡察进驻后办理的。同时，发现有10家殡葬用品店直接售卖棺材，有18家售卖纸扎实物等封建迷信殡葬用品。

整改情况：一是对辖区内殡葬用品生产、销售及殡葬服务网点进行“拉网式”排查。整治以来，重点核查营业执照、经营范围及殡葬用品合规性，新增殡葬市场主体11家，对在册登记殡葬用品及服务市场主体518家，建立了台账。二是规范殡葬市场准入，做好办证前中后的监管。印发了《殡葬行业规范经营承诺书》，规范经营行为，引导经营者转变传统观念，生态环保安葬，减少群众棺木需求，提高知晓率和参与度，营造良好的倡树文明殡葬新风氛围。并每季度就办理涉及殡葬市场主体，向民政部门做到信息共享。三是开展执法行动。对无证经营、违规售卖封建迷信用品的商户进行规劝、依法取缔或责令整改。整治以来，出动执法人员335人，检查商户237家，责令改正109家，规劝、取缔经营棺木、纸扎商户32家。

整改结果：已完成，长期坚持

（三）执法监管联动机制不健全。县市场监管部门与县民政部门未形成联合执法机制，对销售棺材、纸扎实物等封建迷信殡葬用品，未进行过执法处罚。

整改情况：一是加强与县民政部门联系，印发《关于全县殡葬领域联席会议制度》建立会商机制。联合印发《宝丰县殡葬市场联合执法工作方案》明确各部门职责分工，细化联合执法细则，明确执法流程、处罚依据等。二是联合开展执法活动，打击销售棺材、纸扎实物等封建迷信殡葬用品行为。整治以来，联合检查72家，责令整改38家。三是利用12315消费投诉平台，受理接受群众监督，鼓励群众提供线索。

整改结果：已完成，长期坚持

三、下一步工作安排

（一）继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。同时加强跟踪督办,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。

（二）建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的联席会议、执法制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，防止问题反弹回潮。

（三）切实运用整改成果。充分运用好巡察整改成果,不断提升殡葬领域市场监管能力水平。加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设，通过巡察整改补短板、强弱项、堵漏洞，更好履行市场监管职能责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-6511600；电子邮箱bfsjjbgs@163.com。

                                              中共宝丰县市场监督管理局机关委员会

                                                       2025年12月9日