中共宝丰县统计局党组关于落实县委第四巡察组反馈意见整改情况的通报

按照县委统一部署，2025年6月18日至8月6日，县委第四巡察组对宝丰县统计局党组进行了巡察，并于9月3日向县统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

县统计局党组对巡察组反馈意见高度重视，积极履行整改责任，认真组织研究制定整改方案，确保整改工作层层落实，件件到位，真正把巡察问题整改工作作为最重要的政治任务，确保抓严抓实抓出成效。

（一）提高思想认识，凝聚整改共识。局党组第一时间召开巡察整改专题会议，原原本本传达学习巡察反馈意见和县委要求，深刻反思存在的问题根源。通过集中学习、研讨交流等方式，引导干部职工充分认识巡察整改的重要性、严肃性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，形成了全员参与、齐心整改的强大思想合力，全面开展整改落实工作，确保向县委交出合格答卷。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了由局党组书记任组长、其他领导班子成员任副组长、各股（队）室负责人为成员的局巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调、督促检查和日常运转。局党组切实履行主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员自觉落实“一岗双责”，以上率下，为整改工作提供了坚强组织保障。

（三）明确目标责任，细化整改举措。对照巡察反馈的4个方面11个具体问题，逐条逐项研究分析，制定了《中共宝丰县统计局党组落实县委第四巡察组反馈意见整改方案》（宝统党组〔2025〕25号），明确责任领导、牵头股室、责任股室、具体责任人和整改时限，确保整改任务可量化、可检查、可问责，形成了环环相扣、整体推进的整改落实路径。

（四）严肃问责监督，确保整改实效。主要负责人作为第一责任人坚持对巡察整改工作全程督导，整改工作领导小组及时听取汇报、研判进展、解决难点。对整改工作思想不重视、责任不落实、措施不到位、效果不明显的，及时预警，督促整改，以严明的纪律确保整改工作真落地、见真效。

二、集中整改进展情况

截至2025年12月3日，巡察反馈的4个方面11个具体问题已全部完成整改。

（一）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.问题整改长效机制不够健全。

整改情况：一是加强制度建设，完善制度体系。局党组切实扛起整改责任，对财务、意识形态等领域现行制度进行评估，制定修订相关制度5项，新制定《宝丰县统计局物资管理制度》《宝丰县统计局信息发布制度》《宝丰县统计局请（休）销假制度》，新修订《宝丰县统计局意识形态工作责任制度》《宝丰县统计局贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，结合实际调整局意识形态专项工作领导小组，从顶层设计上堵塞漏洞。二是坚持问题导向，深化问题排查。组织对上轮县委巡察发现问题进行“回头看”，共排查潜在风险点3个，如党组会议不规范，以其它会议代替党组会议；对县域经济社会发展缺少深入的分析研究，给县委提出的重大咨询建议少；意识形态工作责任制不健全，均已纳入常态化管理。持续推进上轮省委巡视反馈意见整改工作，落实整改措施，完善整改资料，确保巡视整改长期坚持措施常态化推进。三是强化学习教育，严明制度约束。巡察整改工作开展以来，局党组先后4次学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、《中国共产党巡视工作条例》，召开全体会议3次，对统计制度、保密工作制度、请休假制度等进行集中学习，并将制度执行情况纳入日常监督，制度的刚性约束有效树立，防止“就事论事”和问题反弹。

完成情况：已整改落实，长期坚持

（二）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

2.政策理论学习与指导实践结合不够紧密。

整改情况：一是学习系统性持续强化。将学习领会党的二十大精神，习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等贯穿在整改工作全过程，已开展理论学习中心组专题学习6次，支部集中学习9次。通过党组（扩大）会议、理论中心组学习会议、全体会议等，组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》等7次，确保学习的连贯深入。二是学习形式更加丰富。将理论学习与主题党日活动融合，9月，组织干部职工集中观看抗日战争胜利80周年阅兵纪念大会；12月，组织干部职工前往县烈士陵园开展国家公祭日祭扫活动，以“赓续红色血脉，筑牢统计初心”为主题，强化理想信念教育。三是学用转化效果初显。结合将理论学习成果转化为提升统计工作质效的具体措施，构建“事前预警—事中拦截—事后溯源”数据质量防线，每月月报期前，各专业股室主动对接企业，针对数据波动较大的企业，提前掌握变动原因，做好事前沟通；月报期间，实行“随报随审”，及时对数据异常波动企业进行核实，做好事中审核工作；月报期后，加强走访企业、项目，做好数据质量核查，理论指导实践能力得到提升。

完成情况：已整改落实，长期坚持

3.服务县域经济高质量发展有差距。一是统计分析作用发挥质量不高。二是统计监督效能未充分显现。

整改情况：一是监测分析更加精准。建立了包含9大主要经济指标，覆盖71项核心指标的县域经济月度监测体系，巡察工作开展以来，围绕县委、县政府关注的重点产业、行业撰写经济运行分析、短板指标分析等分析材料4篇；编制报送《统计月报》6期；政务公开月度主要经济指标情况5次；为全县各乡镇、经济发展职能部门提供经济数据查询服务100余次，高效满足了各部门对统计信息的需求。二是数据质量更加牢固。将巡察整改工作与统计业务工作紧密结合，以规上单位入库、数据质量核查等具体工作为切入点，强化统计监督向基层延伸。截至11月，已针对抽中的9家企业开展“双随机、一公开”统计执法检查；并围绕企业主要经济数据、统计台账、统计原始材料等，开展数据质量核查，对存在问题的，要求企业限期整改。三是警示教育更加深入。组织召开全县统计造假典型案例警示教育会议，集中学习统计造假和统计违纪违法典型案例，并围绕典型案例，结合我县实际进行交流发言；11月，召开局全体会议，集中学习统计造假案例，要求全体干部职工进一步树牢数据质量“生命线”意识，夯实统计源头数据质量。

完成情况：已整改落实，长期坚持

4.意识形态工作责任制不够有力。一是对意识形态重要性认识不够。二是意识形态工作开展和运用力量薄弱。

整改情况：一是健全意识形态工作责任制。11月，印发《宝丰县统计局意识形态工作责任制度》，细化党组主体责任，党组书记第一责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”的具体职责,进一步明确意识形态重点工作任务。局党组书记作为意识形态工作第一责任人，审定意识形态工作年度计划与重点任务清单，协调解决意识形态领域重大问题，带头参加意识形态专题学习与调研活动。整改工作以来，累计开展意识形态理论学习2次，11月，召开局意识形态专题会议，研究部署意识形态工作，并将意识形态工作纳入2025年度民主生活会领导班子成员述职报告内容。二是完善意识形态理论学习体系。严格落实“第一议题制度”，将局理论学习中心组意识形态专题学习与“第一议题”学习、专题研讨学习有效结合。针对意识形态工作政策法规、风险识别与处置、舆情应对技巧等内容，每年开展1次以上专题培训和2次以上意识形态风险排查。11月，开展意识形态专题培训，提高干部职工对意识形态工作的思想认识和工作技能，推动党员干部从认识层面向实践层面深化理解；并完成2025年下半年意识形态风险排查工作，对单位微信公众号、宣传栏等线上线下阵地的全面排查，更新内容3处，建立发布审核台账，未发现风险隐患。

完成情况：已整改落实，长期坚持

5.落实法治政府建设责任制有差距。一是对法治政府建设组织领导不够有力。二是行政执法程序不规范。

整改情况：一是加强法治政府工作领导，完善监督机制。9月，根据领导班子变动情况，及时调整法治政府建设领导小组成员。局主要负责同志作为法治政府第一责任人，每年听取法治建设汇报两次以上。10月，召开局党组会议，研究部署局法治政府建设工作，针对发现问题及时进行整改。二是压实工作职责，提升履职能力。将法治政府建设纳入局年度重点工作计划和领导班子年度考核述职报告内容，按照年初制定学法计划，局党组每季度组织举办1次学法大课堂，12月已完成第四季度学法大课堂，进一步提升领导干部法治意识和依法履职能力。整改工作以来，累计开展学法大课堂2次，将法治政府建设工作与统计工作结合，进一步推动局干部职工主动运用法治思维和方式解决统计工作存在的难点、堵点。三是规范行政执法程序。积极向上级统计执法部门和县司法局学习行政执法程序，按《行政处罚法》《统计法》规定开展统计执法工作，规范执法文书。巡察期间，邀请县司法局执法人员到我局开展行政执法法律知识讲座，从行政执法程序、执法流程、执法卷宗等方面规范执法行为，切实做到行政执法公正规范，提高统计执法震慑力。

完成情况：已整改落实，长期坚持

（三）聚焦群众身边的不正之风和腐败问题方面

6.统计基础建设工作夯的不实。一是统计宣传成效不明显。二是统计执法力量有待加强。三是对基层业务检查指导不够。

整改情况：一是加强统计宣传，提高普法宣传质效。在9月统计开放日、12月统计法宣传日，结合新修改《统计法》、《河南省统计管理条例》和我县近年来经济发展成效和重点统计调查项目，以条目对比图、经济数据折线图、经济发展走势图、业务流程图等方式，直观地向广大群众宣传统计法治成效、经济发展成果和统计调查项目，营造社会大众支持统计、配合统计的良好氛围。二是壮大执法队伍，加强统计数据检查核查。巡察期间，组织单位符合条件的公务员报名参加国家统计执法证考试，并开展针对性考前培训；组织已获得行政执法资格人员，参加县行政执法人员网络学习和考试，并结合《行政处罚法》《河南省统计管理条例》《河南省统计行政处罚裁量标准》等法律法规，对局执法人员开展培训，提高局执法队伍专业水平。三是加大指导力度，提高基层统计业务水平。进一步完善乡镇（街道、示范区）统计工作规范，明确工作职责、流程和标准，及时更新乡镇基层统计人员台账，针对更换人员开展针对性指导。整改期内，针对全县各乡镇（街道、示范区）统计工作人员，逐一开展指导培训。结合统计工作以查代训，加强对重点领域统计数据的监督，并借助检查、核查，加强对企业统计人员统计业务和法律知识指导，夯实统计源头数据质量。

完成情况：已整改落实，长期坚持

7.行政执法偏松偏软等现象。

整改情况：一是加大执法检查力度。严格执行年度执法计划，联合相关部门，对9家企业开展“双随机、一公开”执法检查，完成全年“双随机、一公开”执法检查工作。对统计执法检查中发现的统计违法行为，坚持“零容忍”，严格依照《统计法》《统计法实施条例》等法律法规提出处理意见，对数据差错高于10%的企业要求企业整改，修正数据；对符合移交条件的，按程序移交线索，坚决做到发现一起、查处一起。二是警示教育形成震慑。召开防治统计造假工作会议，集中学习统计违纪违法典型案例。同月，召开局统计造假典型案例警示教育工作会议和党组会议，集中学习统计造假案例2次，并结合案例对我县防治统计造假工作进行安排部署。

完成情况：已整改落实，长期坚持

8.资金资产管理不严格。一是固定资产未入账。二是物资管理不善。三是财务支出把关不严。四是补贴发放不规范。

整改情况：一是资产管理更加严格规范。10月，印发《宝丰县统计局物资管理制度》，进一步明确办公用品、调查物品等各类物资的采购、领用、发放流程，要求物资管理工作遵守服务工作和厉行节约原则，物资管理人员结合日常消耗情况，定期进行盘点，实时掌握用品库存情况，杜绝浪费现象。二是固定资产全面清查。11月，完成对全局固定资产盘点，逐股（队）室梳理固定资产配备使用情况，明确各股室、二级机构固定资产负责人。针对反馈的部分固定资产未入账，均已补录计入固定资产台账，做到账实相符。三是加强财务审核把关。11月，修订《宝丰县统计局贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，进一步要求财务支出会审会签人员及负责财务人员加强对财务支出材料的审核把关。同时，对自行制定的奖励补贴措施进行了清理，严格按上级规定执行，财务支出合规性显著提升。

完成情况：已整改落实，长期坚持

（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

9.党建主体责任扛得不牢，政治学习不深不透。一是对党建工作重视程度不够。二是“三会一课”制度落实有差距。三是政治生活开展不严肃。

整改情况：一是压实党建工作责任。2025年，按要求定期召开“三会一课”，截至12月，累计开展主题党日活动12次，召开党员大会3次，举办“讲党课”活动4次，局党组书记带头讲党课，引导党员干部切实认识党建工作对业务工作的引领和推动作用，从思想根源上杜绝党建业务“两张皮”的问题。巡察整改期内，集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党章程》等3次。二是丰富主题党日活动。9月，组织党员干部观看纪念中国人民抗日战争胜利80周年阅兵纪念大会；10月，党员志愿服务队前往观音堂示范区崔家村，进行入户帮扶、宣讲惠农政策，并送去慰问品；11月，组织全体党员前往刘兰芳艺术馆和汝瓷博物馆开展主题党日活动；12月，前往县烈士陵园,开展“赓续红色血脉，筑牢统计初心”爱国主义教育主题党日活动。将主题党日活动与爱国教育、宝丰文化、帮扶工作等结合起来，有效提升局党建工作的整体水平。三是严肃政治生活。10月，县统计局召开巡察整改工作专题民主生活会，严格按照民主生活会要求，筹备会议资料、开展谈心谈话，领导班子及班子成员对照发言材料经过2轮审核、修改，确保对照检查把自己、职责、工作摆进去，深挖症结根源，一体推进学查改。同时，要求局领导班子年度民主生活会要求，筹备2025年度民主生活会，提高会议质量，确保达到“红脸出汗”的效果。

完成情况：已整改落实，长期坚持

10.全面从严治党管党深度不够，针对性不强。一是“一岗双责”落实不到位。二是党风廉政教育抓得不实。三是“以案促改”开展不扎实。

整改情况：一是拧紧责任链条。建立班子成员“一岗双责”台账，进一步明确党组主体责任和班子成员“一岗双责”，开展党风廉政建设工作督促指导1次；围绕党风廉政、责任落实、思想动态等内容，党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人开展全局谈心谈话4次，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强党风廉政教育。通过“三会一课”党组会、全体会传达学习《习近平关于党的作风建设论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等，并对局内纪律落实情况进行日常监督检查4次。12月，将开展党风廉政专题会对全年作风建设工作的总结复盘，更是对新一年廉洁履职的动员部署。三是扎实开展以案促改警示教育。组织开展统计造假典型案例学习研讨,班子成员结合自身分管工作的实际情况依次发言，切实把自己摆进去,把职责摆进去，以典型案例为警示，强化统计监督职能。

完成情况：已整改落实，长期坚持

11.党组议事决策程序不规范，民主集中制度执行不到位。

整改情况：一是规矩意识牢固树立。局党组始终把强化纪律规矩教育摆在突出位置，将民主集中制及相关党内法规纳入党组学习的重点内容，坚持以常态化学习筑牢思想根基、规范决策行为。10月，局党组会议集中学习《中国共产党党组工作条例》，深入领会条例中关于党组职责、组织原则、议事决策等方面的核心要求，进一步明确党组工作的政治定位和运行规范；11月，局党组会议集中学习《宝丰县统计局贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，切实把“三重一大”决策制度的要求融入统计工作的各环节、全过程。二是决策制度修订完善。为进一步扎紧制度笼子、规范权力运行，11月，通过梳理上级政策要求、总结过往执行经验等多环节举措，对原办法进行优化完善，修订《宝丰县统计局贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，进一步细化了事项范围，明确了金额标准，规范了议事程序，确保“三重一大”事项决策全过程可追溯、可监督，为局党组科学决策、民主决策、依法决策提供了坚实的制度支撑。三是监督机制有效运行。建立党组决策事项落实台账，对党组会议议定的各项工作，按照“事项清单化”原则，逐一明确事项名称、推进结果，并定期对台账落实情况开展检查，及时发现并解决执行过程中存在的问题。截至目前，所有大额资金支出、重要干部任免均按照规定执行集体决策程序。

完成情况：已整改落实，长期坚持

三、下步工作打算

巡察整改既是“攻坚战”，更是“持久战”。县统计局党组将以此次巡察整改为新的起点，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实把整改成果转化为改进作风、推动工作、促进发展的强大动力。

（一）持续深化整改，巩固拓展成果。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，加强跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改措施，纳入常态化工作范畴，常抓不懈，一抓到底。坚持举一反三，深入排查各领域、各环节可能存在的类似问题和风险隐患，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，实现整改成果最大化、长效化。

（二）健全制度体系，强化刚性约束。聚焦巡察反馈暴露出的体制机制短板和制度漏洞，进一步加大建章立制力度。对整改中形成的好经验、好做法，及时以制度形式固定下来；对不适应新形势新要求的现有制度，抓紧修订完善；对制度缺位的领域，加快研究制定。同时，强化制度执行情况的监督检查和考核问责，真正用制度管权、管事、管人，提升单位治理体系和治理能力现代化水平。

（三）推动融合发展，促进统计事业高质量发展。坚持把抓好巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实党中央关于统计工作的重大决策部署和省委、市委、县委工作要求结合起来，与履行统计核心职能、服务全县经济高质量发展大局结合起来。以整改促党建，以整改转作风，以整改提效能，着力将整改成效体现到提高统计数据质量、优化统计服务水平、增强统计监督效能、夯实统计基层基础上来，为奋力谱写中国式现代化县域实践新篇章提供更加坚实可靠的统计保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6519681；电子邮箱bfxtjj@126.com。