宝丰县财政局

【机构简介】

1.办公地点：河南省宝丰县迎宾大道与为民路交叉口东北角

2.办公时间：夏季8：00－12：00，15：00－18：00；冬季8：00－12：00，14：30－17：30

3.办公电话：0375-6522538，传真号码：0375-6522538

宝丰县财政局是县政府工作部门，贯彻落实党中央关于财政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。

【主要职责】

1.拟订全县财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定全县宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟定县与乡（镇、办事处）、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策；起草全县财政、财务、会计管理的规范性文件，并监督执行；

2.起草全县财政、财务、会计管理的规范性文件，并监督执行；

3.负责管理县级各项财政收支。编制年度县级财政预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受县政府委托，向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开工作。负责预算绩效管理工作；

4.按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行彩票管理政策，监管彩票市场，按规定管理彩票资金；

5.组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督县级国库业务，开展国库现金管理工作。制定政府财务报告编制办法并组织实施；

6.执行地方政府债务管理制度和办法。负责管理地方政府债务余额限额。统一管理政府外债；

7.负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经营预算制实施企业财务制度。负责全县财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；

8.负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作；

9.负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订县级基建投资有关政策规定，制定基建财务管理制度；

10.负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师、会计师事务所的业务，指导和管理社会审计；

11.根据全县安全生产工作的需要，按照现行财政体制，落实相关专项投入和必要的工作经费，加强对资金使用的绩效管理和监督，保障安全生产监督管理工作的正常开展；

12.贯彻执行相关法律法规和方针政策，依法履行财税、政府采购的监督指导、行政管理职能；

13.完成县委、县政府交办的其他任务。

14.有关职责分工。

（1）关于机关事业单位进人问题的职责分工。中共宝丰县委机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，核发机构编制审核通知单，并在用人单位办理入减编手续后出具入减编通知单。相关部门凭机构编制审核通知单和入减编通知单等办理人员录用、聘用（任）、调配、工资核定、社会保障等手续。

（2）非税收入管理职责分工。宝丰县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。宝丰县税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与宝丰县财政局及时共享。

【机构设置】

内设机构：

（1）办公室(党建办公室)。负责机关日常运转工作;承担文电、会务、机要、档案、信息、新闻宣传、安全保密、信访、政务公开等工作;承担机关和所属事业单位的财务、政府采购、国有资产管理等工作;协助局党组落实从严治党主体责任，负责党组、局领导班子决议事项的督查督办工作;负责机关和所属事业单位的党群工作;负责机关离退休干部工作，指导所属事业单位离退休干部工作。负责人：张丙欣，办公电话：6515607。

（2）人事教育股。承担机关和所属事业单位的干部人事、机构编制等工作;指导全县财政系统人才队伍建设和教育培训工作。负责人：牛素果，办公电话：6515621。

（3）综合股。分析预测全县宏观经济形势并提出宏观调控政策建议，提出中长期财政规划建议;组织财政信息数据库建设，拟订政府购买服务制度并组织实施;研究提出有关收入分配制度和改革方案;管理住房改革和保障资金;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策;承担清理规范公务员津贴补贴相关工作。负责人：袁国庆，办公电话：6515603。

（4）预算股。提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议，组织编制中期财政规划;编制年度县级预决算草案和预算调整方案，组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作;组织县直部门支出标准体系建设及项目库管理工作;汇总年度全县财政预算;承担县对乡(镇、办事处)的转移支付工作;提出地方政府债限额和债券资金分配的审核意见;提出预算绩效管理成果应用审核意见;负责全县财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。负责人：程红，办公电话：6515609。

（5）债务管理股。负责地方债务管理有关工作;组织拟订地方政府债务管理制度；统计监测地方政府债务情况，开展债务风险分析、评估、预警工作；组织制定防范化解债务风险政策措施和方案，指导全县债务风险化解和债务管理工作;负责地方政府债务限额和债券资金日常管理，提出地方政府债务限额和债券资金分配建议;参与地方政府债券发行兑付工作;负责地方政府债务还本付息计划制定工作;承担宝丰县政府性债务管理领导小组办公室日常工作;按规定管理国际金融组织和外国政府的贷(赠)款;承担财政涉外经济合作与交流事务;承担财政涉及港澳台的合作与交流事务。负责人：丁素芳，办公电话：6516556。

（6）预算执行股(税政条法股)。组织全县预算执行、监控及分析预测;负责国库资金运行管理;组织实施财政总预算会计制度;组织拟订全县国库管理和国库集中收付制度;管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算;组织实施政府财务报告编制制度;办理县级财政与上下级财政间结算事项，批复乡(镇、办事处)财政决算;承担县级财政资金调度和国库现金管理有关工作。在国家税制改革统一框架下，研究提出加强地方税体系建设相关建议;负责拟订税源经济建设相关政策措施;承担税收政策调查等工作;负责综合治税工作;组织拟订我县政府非税收入管理制度和政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作;承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作;组织财政普法工作;承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉等工作;承担行政审批服务相关工作。负责人：常淑雅，办公电话：6513816。

（7）行政群团股。承担行政、党派、群团等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;拟订行政性经费财务管理制度，提出开支标准和定额。负责人：余雪，办公电话：6515619。

（8）政法股。承担公安、检察、法院、司法等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;拟订政法系统财务管理制度;承担全县统一着装管理工作。负责人：韩淑娜，办公电话：6511008。

（9）教科文股。承担教育、科技、文化和旅游、体育、宣传、传媒等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;拟订相关财务管理制度;按照规定管理科技专项资金;会同有关部门承担完善深化科技经费管理改革相关工作;承担体育彩票管理相关工作。负责人：陈自刚，办公电话：6515620。

（10）经济建设股。承担发展改革、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;办理县本级基建投资财政拨款，参与拟订有关政策，拟订全县基建财务管理制度。负责人：郭新杰，办公电话：6515606。

(11)农业农村股。承担农业农村、水利、林业等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;负责涉农有关政策性补贴发放和监督管理工作。承担财政支持“三农”和实施乡村振兴战略、美丽乡村建设等相关工作，提出相关财政政策建议;统筹安排财政扶贫资金;承担扶贫方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;提出有关农村综合改革政策措施建议;提出完善乡镇财政职能以及建立健全乡村政权组织运转经费保障机制的建议;拟订全县乡镇财政建设有关制度并组织实施;指导乡(镇、办事处)对各项惠农补贴和农村基础设施、公益事业发展财政投入进行监督管理。负责人：张晓娜，办公电话：6515622。

(12)社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、军民融合、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度;审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案;承担全县社会保险基金财政监管工作;承担福利彩票管理相关工作。负责人：王香冰，办公电话：6515629。

(13)企业股。承担国有资产监督管理、工业和信息化、自然资源、生态环境等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治、核与辐射安全、测绘、国家公园建设等方面的财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等;拟订全县国有资本经营预算管理制度;审核和汇总编制全县国有资本经营预算;负责县本级国有资本经营预算初编工作，提出国有资本经营预算具体收支项目建议，收取县本级企业国有资本收益；组织实施企业财务制度和企业财务会计报告编制。负责人：丁超，办公电话：6515626。

(14)商贸金融股。承担商务、粮食和物资储备、供销等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;承担有关政策性补贴财政管理工作。承担财政政策与货币政策、金融监管、金融体制改革协调配合相关工作;承担金融方面的部门预算有关工作，拟订全县国有金融资本管理规章制度、全县金融类企业财务管理制度并组织实施;审核批复所联系部门(单位)的年度预决算;拟订普惠金融有关政策、公共服务领域政府和社会资本合作制度、全县道路交通事故社会救助基金管理政策并组织实施;负责拟订政府投资基金政策和有关工作。负责人：王艳超，办公电话：6515627。

(15)会计股。组织实施国家统一的会计制度;指导全县会计人才队伍建设有关工作，按照规定承担会计专业技术资格管理工作;指导和监督注册会计师、会计师事务所、代理记账机构业务工作;管理全县会计从业资格;组织实施会计信息化标准，指导全县会计电算化、信息化工作。负责人：安桂霞，办公电话：6515605。

下属事业单位：

（1）宝丰县财政国库支付中心。贯彻执行国家财经法律、法规，维护财经纪律；推进财政国库管理制度改革，强化国库改革有关配套管理制度和措施，建立国库单一账户体系；负责受理预算单位财政直接支付、授权支付、自有资金支付业务及财政工资统发业务；规范财政资金支付管理，强化财政监督，提高资金使用效益；加强预算单位实有资金监管，规范单位自有资金收支范围和口径；完成县财政局交办的其他任务。负责人：郭妹玲，办公电话：6515646。

（2）宝丰县财政局政府和社会资本合作中心。负责全县企业技术改造投资管理,编制并组织实施技术改造投资中长期规划和年度计划；提出全县工业产业、重点行业产品结构调整规划及实施方案,研究制定鼓励技术改造的有关政策措施并组织实施；负责清理整顿和淘汰落后生产能力工作；研究提出企业技术改造投资总量和资金筹措建议,监测分析投资运行状况及趋势,指导企业、金融机构及社会资金的投资方向；负责企业技术改造投资项目的备案工作；负责企业技术改造投资项目引进设备免税和国产设备抵免所得税审核转报工作；负责重点技改项目的督查；依法对企业技术改造投资项目国内设备招标进行监督检查；负责地方政府性债务系统和监测平台维护工作；负责政府债券资金申报和日常监管工作；负责开展债务风险分析、评估、预警工作；负责制定防范化解债务风险政策措施和方案工作；负责做好地方政府债务还本付息计划制定工作；按规定管理国际金融组织和外国政府的贷（赠）款；负责PPP项目有关政策研究、信息管理、宣传培训和绩效评价；做好PPP项目的筛选，参与项目全过程管理，会同有关部门依法履行监管职责；协调、服务、指导PPP项目单位规范运作；完成县财政局交办的其他任务。负责人：黄俊伟，办公电话：6513803。

（3）宝丰县政府采购服务中心。贯彻落实政府采购政策、执行政府采购相关法律、法规，拟定我县政府采购规章；执行省级制订的政府采购目录和限额标准，做好计划备案和合同备案工作；做好达到公开招标数额变更其他采购方式的审核工作，积极配合采购单位上报市级财政部门申请批准；做好进口产品的审核工作；负责政府采购信息活动的监督、检查和管理；处理我县政府采购活动中的投诉事项；组织落实采购活动的评价管理工作；完成县财政局交办的其他任务。负责人：路艳，办公电话：6515597。

（4）宝丰县农村财政服务中心。负责乡镇财政预算、决算及政府财务报告编制工作；负责乡镇财政收支管理，及时掌握乡镇财政运行状况，提高乡镇财政管理水平和保障能力。；负责乡镇财务监督和财政资金监管等工作；负责乡镇财税服务中心账务指导工作，指导村级财政性资金监管工作；负责农村综合改革工作。负责村级公益事业、美丽乡村建设、扶持村级集体经济等项目申报、资金监管、项目验收等工作；负责村级经费管理，落实村干部待遇，确保村级组织正常运转；负责乡镇财政从业人员的业务指导和培训；负责农村财会人员的支农政策培训；完成县财政局交办的其他任务。负责人：赵团正，办公电话：6515625。

（5）宝丰县财政投资评审中心。负责财政投资评审相关办法、制度的起草和修订；负责组织实施财政部门委托的投资项目的概算、预算、招标控制价的审核，并及时出具评审报告；负责财政投资评审中介机构库、评审专家库及评审数据库的建设和管理；围绕财政投资评审工作，开展相关课题研究，为财政实施投资政策和宏观调控决策提供基础信息资料；反映财政性投资项目实施中存在的重大问题，提出加强财政性投资项目监督的政策建议；负责评审档案的收集、整理、归档和保管工作，确保评审资料的收集完整、整理规范、归档及时、保管安全；完成领导交办的其他任务。负责人：温延勋，办公电话：6513848。

（6）宝丰县财政综合事务中心。对全县县属行政事业单位、国有企业、其他组织和个人（以下简称各单位）的财政、财务、会计活动实施监督检查；对全县各单位年度部门预算编制、执行和决算编报情况实施监督检查；对全县各单位本级财政收入、非税收入“收支两条线”制度、银行账户清理、“小金库”清理、会计信息质量执行情况实施监督检查；负责沟通、；协调、推进全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”相关工作；参与财政局内部监督检查，建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内部控制体系；受理有关财经纪律违规、违纪案件等举报事宜；根据工作安排或上级财政机关授权，开展专项检查或重点检查工作；组织实施财政部门年度干部教育培训；负责开展培训需求调查和统计分析、培训项目绩效评估；完成县财政局交办的其他任务。负责人：曹书杰，办公电话：6515628。

【领导分工】

党组书记、局长尚宏鑫同志主持局全面工作，分管预算股。

党组成员、副局长张英英同志分管行政群团股、政法股、企业股。

党组成员、副局长林帅锋同志分管办公室、人事教育股、预算执行股（税政条法股）、经济建设股、PPP管理中心。

党组成员、副局长曹书杰同志分管财政监督检查局、农业农村股、绩效评价股、干部教育中心、工会、共青团。

总会计师张玉艳同志分管综合股、会计股，协助杨国旗同志分管预算股。

党组成员、农村财政服务中心主任赵团正同志主持农村财政服务中心工作，分管非税管理股、各财政所，协助林帅锋同志分管预算执行股（税政条法股）。

党组成员、产业集聚区管理委员会财政局局长何国宾同志协助杨国旗同志工作。

党组成员、专项资金服务中心（债务资金服务中心）主任黄俊伟同志主持专项资金服务中心（债务资金服务中心）工作，分管机关党委、债务管理股、纪检监察室、老于部，协调驻局纪检监察组工作。

政府采购服务中心主任路艳同志主持政府采购服务中心工作，分管社会保障股、妇委会、计划生育。

财政国库集中支付中心主任郭妹玲同志主持财政国库集中支付中心工作，分管教科文股。

副科级干部张艳伟同志分管商贸金融股，协助林帅锋同志分管办公室，协调文明创建工作。

副科级干部李英贤同志协助林帅锋同志分管PPP管理中心。

副主任科员王伟斌同志分管财政投资评审中心。

副主任科员魏建华同志分管信息中心，协调巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

副科级干部岳中明同志协助黄俊伟同志分管纪检监察室。