部门解读丨《宝丰县科技创新创业奖励办法》

近日，县政府办公室印发了《宝丰县科技创新创业奖励办法》（以下简称《办法》），为切实把政策红利转化为创新动能，现就有关内容解读如下。

一、【出台背景：紧跟战略、贴合实际】

一是落实上级部署。省委、省政府将 “创新驱动、科教兴省、人才强省” 作为 “第一战略”，《办法》严格对标这一要求，同时以《中华人民共和国科学技术进步法》、河南省政府《支持科技创新发展若干财政政策措施》（豫政办〔2022〕9 号）为法规依据，确保政策不偏方向、合法合规。二是解决本地需求。当前我县正处在推动经济高质量发展的关键阶段，企业创新动力、人才集聚能力、科研平台实力仍有提升空间，亟须通过专项奖励激发全社会创新活力，因此结合我县实际制定本《办法》。

二、【总体思路：资金保底、机制护航、公平导向】

核心是 “三个明确”：

1.资金明确：县政府设立 300 万元专项奖励基金，当年钱不够的下年追加，有结余的结转下年，确保奖励能兑现、不 “断档”。

2.机制明确：建立专门的评审管理机制，规范项目申报、标准认定全流程，避免 “人情奖”“糊涂奖”。

3.原则明确：坚持公开、公平、公正，评审时重点看 “四个关键”—— 科技成果是否在宝丰转化、对我县财税有没有贡献、能不能提升产业水平、经济社会效益好不好，确保奖励给 “真创新、真干事” 的对象。

三、【主要内容：四类奖励 + 两项管理，覆盖创新全链条】

《办法》围绕 “谁该奖、奖多少、怎么管”，分 “奖励项目” 和 “管理流程” 两大块，核心内容可概括为 “四类奖励、两项管理”：

（一）四类奖励：精准覆盖创新关键主体

（二）两项管理：规范流程、严防漏洞

1.资金管理：由县科技局牵头，联合财政局、税务局、工信局等部门落实；财政部门管基金、审计部门监督，确保钱用在 “刀刃上”。

2.申报审批：① 申报主体提交书面材料（含申报表、证书、营业执照等）；② 科技局、工信局初审；③ 提奖励建议、报县政府审批并公示；④ 财政按预算拨款。

同时明确 “红线”：申报造假的，取消资格、追回奖金，3 年不得再享奖励；同一事项年内获多项奖励的，按 “就高不重复” 原则来。

四、【主要特色：全链条、有保障、重实效】

1.覆盖 “全”：从人才团队到企业主体，从科研平台到孵化载体，把科技创新的 “从人才到成果、从平台到产业” 全链条都纳入奖励范围，不同创新主体都能找到支持。

2.资金 “实”：300 万专项基金 “不足追加、结余结转”，不搞 “画大饼”，给企业和人才吃 “定心丸”。

3.导向 “准”：评审时重点看 “本地转化”“财税贡献”，奖励向有实际研发投入、能带动产业发展的对象倾斜，避免资金 “撒胡椒面”。

4.管理 “严”：多部门协同、审计监督、造假追责，既保证公平，又防止政策 “走样”。

五、【核心目的：激发活力、提升能力、推动发展】

一句话概括：通过 “真金白银” 的奖励，让我县企业愿意创新、人才愿意来宝丰创业，进而提升全县自主创新能力，最终推动宝丰县经济高质量发展。

六、【重要意义：为宝丰发展注入 “创新动能”】

1.对企业：降低创新成本，激励企业搞研发、升资质（比如冲刺高新技术企业），帮助企业 “强起来”。

2.对人才：吸引优秀创新人才、团队来宝丰，让人才有干事平台、有奖励保障，把宝丰打造成人才 “聚集地”。

3.对全县：完善科技创新生态，落实上级 “第一战略”，为宝丰长远发展装上 “创新引擎”，让我县在高质量发展道路上走得更稳、更快。

政策解读机关：宝丰县科技局

联系方式：0371-7501020