宝丰县农业农村局对县十五届人大六次会议第69号建议的答复

王燕朋代表:

您提出的“建议出台对占用村集体资产的惩罚文件的建议”已收悉，现答复如下:

2020年8月，按照县委、县政府的工作安排，在全县范围内深入开展了农村“三资”问题清理整治工作，主要是摸清全县农村集体资产底数，保护农民合法权益，壮大农村集体经济，为乡村振兴发展奠定坚实基础，现将有关情况汇报如下:

一、问题清理

一是自去年8月份，从县纪委监委、县委组织部、县委巡察办等单位抽调人员，组成4个工作组，以肖旗乡为试点选取4个村开展清理工作，取得了良好的工作经验。

二是去年9月份从县委组织部、县自然资源局、县农业农村局等单位抽调39人组成13个工作组，并召开全县“三资”清理工作推进会，依据试点清理工作经验，全面铺开农村“三资”问题清理工作。

三是截止去年11月，历时4个月，累计清理出村组“三资”问题2471项，资产类问题405项，资源类问题1410项，合同类问题212项，全面摸清了底子、澄清了底数。

二、清理整治

一是自2020年12月份，根据农村“三资”问题清理结果，县委、县政府高位推进，成立了以县委书记许红兵为组长的宝丰

县农村“三资”问题清理整治工作领导小组。领导小组下设督导组、依法处置组和14个专项工作组，负责对清理发现的2471项问题不留死角，全面进行整治。

二是建立“周例会，月通报”工作机制。由农村“三资”问

题清理整治领导小组办公室负责，每周组织召开工作例会，对本

周整治工作进行安排部署。每月26号通报各乡镇当月问题整治

情况，并印发工作简报，截止目前共印发工作简报5期。

三是各乡镇在整治“三资”问题过程中，又新发现问题114项，其中观音堂林站新发现问题108项，李庄乡5项，商酒务镇1项。

四是乡镇共上报清理整治过程中遇到的疑难问题、棘手情况46项，由县农村“三资”问题清理整治工作领导小组对上报的疑难问题及案件线索进行深入研判后，分类移交至县纪委监委问题线索8项、人民法院3项、县公安局14项、县司法局21项、责成相关部门严肃处理。各有关部门紧扣问题，向侵占集体资产的顽疾开刀，向侵害群众利益的问题亮剑，圆满地完成了疑难问题的整治任务。

三、工作成效

截至目前，各乡镇农村“三资”问题清理整治工作已全部完成。共整改问题2585项，收回土地41521.55亩，折价1061万元;收回资金1063万元;登记资产折价61308 万元;共计63432万元。

四、下步打算

一是规范农村“三资”台账管理

建立县、乡、村三级农村“三资”管理台账，详细登记“三资”价值、增减、获利和使用情况，每年对各村集体“三资”清查盘点，加强档案管理，防止村集体资产再次流失。

二是将农村“三资”纳入民生监督管理平台

配合县纪委监委，将我县“三资”清理整治结果录入县民生监督管理平台。将肖旗乡朱洼村、石桥镇邢庄村、龙王沟示范区王堂村等七个村作为省级提级监督试点村。

三是增加村集体资产，颁发证书

我局将“三资”清理整治成果录入全国农村集体经济组织登

记赋码管理系统，颁发农村集体组织登记证书，壮大村级股份制合作联合社资产或纳入村级供销社。

四是培育集体产业，发展集体经济

强化“三资”开发利用壮大集体经济。盘活农村资产，大力扶持农村集体经济产业，构建村集体+多元化发展经济发展模式，打造一个较大的经济体系，让村民真正参与到集体经济的发展中

王燕朋代表，再次感谢您对我县“三农”工作的关心和支持，希望您继续关注我县“三农”工作，多提宝贵意见和建议！

2021年7月2日