宝丰县林业局关于2022年度法治政府建设工作的报告

宝丰县林业局

关于2022年度法治政府建设工作的报告

宝丰县林业局结合法治政府建设工作实际，全力推进行政执法能力建设，切实落实执法责任制、完善行政执法监督措施，积极开展法制宣传和培训，扎实推进提升法治政府建设各项工作,现将2022年工作情况汇报如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

根据我局实际,我们调整法治政府建设工作领导小组,由局党组书记、局长张会军为组长,分管副局长为副组长,相关股室、二级机构负责人为成员,定期召开会议,分析研究我局法提升治政府建设工作中存在的困难和问题,进一步提升法治政府建设工作。同时强化本单位提升法治政府建设工作满意度进行安排部署。     

(一)建立健全制度。规范行政执法责任制;实行规范性文件上报备案制度;规范信息公开制度;着力抓好“三项制度”落实情况;健全领导干部学法制度。

(二)提高政务效能，扎实推进审批制度改革。打造“一个窗口受理、一站式办结”一体化模式。在政府门户网站公布林业局权责清单、各类证明事项清单、各类行政许可目录清单等，制定政务服务事项目录，统一规范事项基本要素，以便公众能快速、便捷获取相关信息。配合行政服务中心设立办理窗口，充分利用政务服务网实现一窗受理、一网通办、并行办理、限时办结，实现“企业开办用时最短、行政效能最高、营商环境最优”的总体要求。

(三)加强法治宣传。在抓好《宪法》和基本法律、法规、规章，同时结合林业工作实际，重点开展了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《森林法》《野生动物保护法》《森林防火条例》《退耕还林条例》《河南省天然林保护条例》《河南省绿化条例》等法律法规的宣传教育培训。我局共开展普法宣传教育活动5次。

(四)制定学习计划,加强学习培训。针对执法队伍实际,结合创建活动,认真制定学习计划,加强执法人员的学习培训,不断提升依法行政工作水平。2022年共进行了5期林业法律法规培训，确保每次参学率达到90％以上。

（五）继续积极推进“双随机一公开”机制。完善随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制根据检查对象的经营规模、信用等级、处罚记录等对检查对象采用一般抽查、重点抽查、一般抽查和重点抽查相结合的检査方式。逐步推广电子信息化应用,做到行政执法全程留痕,实现责任可追溯。

（六）继续优化法治化营商环境。建立优化营商环境长效机制。根据国家、省、市、县出台的优化营商环境系列文件，结合我县林业具体实际，参照制定针对林业政务环境、经营要素保障、生产经营许可等方面的相关文件，形成切实有效的优化林业营商环境长效机制。

（七）继续推进“互联网+行政执法”。执法单位在现有设备资源的基础上，在行政执法过程中充分利用网络平台。开通公共邮箱，建立微信群等方式，与行政相对人进行实时互动，开展行政指导等。通过上述“互联网+行政执法”模式，实现行政执法的规范化、标准化、高效化、便捷化、留痕化。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我局在提升法治政府建设工作方面取得一定成效,但也存在许多不足和问题,干部职工法治意识不够强,依法行政意识有待加强,依法行政能力有待提升;服务型行政执法开展不够。我局将在接下来工作中认真总结经验,查找不足,继续以依法行政为总抓手,进一步提升法治政府建设工作满意度,以高标准严要求,逐项落实、扎实推进。

三、2022度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）着力改革推进。加大改革创新力度，进一步推进林业领域简政放权、放管结合、优化服务，改善优化发展环境，严格落实各项优惠政策，切实减轻企业负担。

（二）规范行权运行。我局现保留行政权力事项40项，按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。2022年度办理林业行政许45件。其中：权限内林木采伐证核发44件，权限内临时使用林地审批1件（上报件1件）。

（三）提高服务效率。推进全县林业领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是进一步规范审批服务事项及办事指南，制定宝丰县林业局行政审批和服务事项办事指南。二是认真贯彻执行县政府关于做好“放管服”改革涉及的规范性文件清理工作的要求，并及时向县司法局报送了本部门清理结果。三是从减少审批、优化服务、方便企业和群众办事等方面，创新“放管服”改革的具体措施。对林木采伐证核发15立方米以下（含15立方米）委托乡镇林业站进行核发，方便了群众减少了群众往返县城的费用。四是为方便企业、优化服务，加强对企业服务，对招商引资的重点项目，需要征占用林地时，主动介入、超前服务。进一步优化林地征占用审核、林木采伐管理等行政审批环节，提高行政审批时效。五是无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳各种经费，违反规定进行评比、达标、鉴定等活动，没有要求企业接受有偿宣传，无强制企业购买指定商品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。六是无特定行业服务不规范的行为。服务标准、收费标准及相关规定做到了公开、透明。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进行自查测评工作。通过电话、微信、座谈等方式对本单位的行政相对人开展测评。通过测评要及时发现工作中存在的薄弱环节和问题短板，有的放矢，以问题为导向，以群众满意为目标，补短板，强弱项，将问题解决在萌芽状态，将争议化解在初级阶段。

（二）继续加强法治宣传工作。围绕林业工作,继续积极开展主题宣传活动,做好林业重点法律法规文件宣传解读，组织单位开展宣传活动,广泛宣传林业法律法规及,提高法律知晓度，使用电子屏幕或悬挂横幅，通过美篇等方式及时发布本单位法治政府建设有关的信息，使法治政府建设理念深入人心，进一步提升法治政府建设工作满意度。