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局属各单位,二级机构:
《宝丰县住房和城乡建设局2023年度“双随机、一公开”抽查检查实施方案》已经局党组研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2023年4月16日
宝丰县住房和城乡建设局
2023年度“双随机、一公开”抽查检查
实施方案
为认真贯彻落实国家、省、市关于组织开展“双随机、一公开”监管的安排部署,结合我局实际,现就组织开展抽查检查工作,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实转变监管理念,创新监管方式,规范安全生产监管执法行为,进一步营造公平、公正的市场竞争环境和法治环境,持续推进应我局“双随机、一公开”监管工作向纵深开展,确保全县工程建设安全形势持续稳定。
二、抽查形式
主要采取以下五种形式进行抽查:
(一)各监管战线根据上级要求开展抽查;
(二)各监管股室根据抽查事项清单自行组织开展抽查;
(三)各监管股室按照年度监督检查计划开展抽查;
(四)各监管股室根据工作实际发起的系统内联合抽查;
(五)各监管股室参与或发起的全县各部门的联合抽查。
三、工作要求
“双随机、一公开”监管工作是县政府绩效考核的重要内容,是优化营商环境的必然要求,各单位要高度重视,认真落实。重点做好以下三个方面的工作:
(一)全面覆盖,突出重点。针对我局监管工作点多面广的特点,采取全面覆盖的措施,对所监管的市场主体进行全面检查,重点对物业管理、房地产企业资质、工程发包承包、农民工工资和质量安全等方面的工作重点抽查。
(二)部门联合,形成合力。对同一检查对象进行多项检查的情况,采取多部门联合的方式进行检查抽查,进一步减轻监管对象负担,避免出现重复检查的情况。
(三)转化成果,长效管控。各单位要将“双随机、一公开”监管和信用监管、重点监管等工作结合起来,及时总结好的经验和做法,制订完善相关规章制度,形成长效管控机制。
四、组织保障
成立由局主要领导担任组长的领导小组,统筹领导我局“双随机、一公开”工作的开展,成员名单如下:
组 长:赵红哲
副组长:尤书辉 王晓增 牛艳斌 宋圣宾 孙晓阳
芮 雨 樊晓慧 马笑亚 王晓娅 张光永
李耀伟 王延普
成 员:范占峰 王俊垒 朱研田 张娅轲 张鹏展
王永乐 崔向英 赵可可 李 军 毛思维
丁超攀 祝道宽
领导小组下设办公室,办公室设在局行政审批服务股,王俊垒兼任办公室主任。
领导小组办公室主要负责组织协调、指导督查等方面的工作;负责协调由我局发起和参与全县部门联合“双随机、一公开”监管工作;并及时向领导小组通报“双随机、一公开”监管工作。
五、实施步骤
(一)编写随机抽查事项清单。随机抽查事项分为重点检查事项和一般检查事项。一般检查事项针对一般监管领域,抽查比例应根据监管实际情况设置。要严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例。原则上一般检查事项抽查比例不得低于检查对象的2%,不高于20%;重点检查事项抽查比例不低于20%;部门内尽可能采取联合抽查。
(二)制定抽查计划。根据监管工作实际情况,按照抽查事项清单内容,制定抽查计划,并录入“双随机、一公开”工作平台,经主管部门审核后发布。抽查计划内容包括抽查事项、组织实施、抽查比例、需要联合的其他部门名称等项目。
(三)建立“两库”清单。一是建立随机抽取检查对象名录库。在综合监管平台抽取检查对象名录库,报“双随机、一公开”领导小组办公室汇总备案后,录(导)入全县综合监管平台。原则上一个检查事项要对应一个检查对象名录库。二是建立检查人员名录库。检查人员名录库应涵盖该抽查事项清单实施主体有监管职责的全部检查人员,并录入监管平台。对专业性较强的特定领域抽查,可协调局内近似专业人员参与,增强专业检查人员力量。
(四)实施抽查。负有监管检查职能的部门,严格按照抽查计划和监管的内容、流程、标准等组织实施抽查检查工作。
(五)统一公示。抽查结束后,在7个工作日内将抽查结果及时录入国家企业信息公示系统协同监管平台,统一向社会进行公示。
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