周庄镇人民政府 关于切实做好学生防溺水安全工作的实施方案

各行政村（社区）、镇直各单位：

根据宝丰县人民政府办公室关于切实做好学生防溺水工作的通知精神，为切实做好我镇汛期、暑期等学生防溺水工作，防止学生意外溺水事故的发生，经镇党委、政府研究，特制定《周庄镇人民政府关于切实做好学生防溺水安全工作的实施方案》，望各单位按照实施方案抓好落实。

一、指导思想

以“安全第一”思想为指导，本着对学生对社会高度负责的责任感，坚持“以人为本、生命至上”的原则，充分发挥各行政村（社区）、学校的教育和管理职能，杜绝学生溺水事故的发生，为建设富强、文明、平安、美丽的新宝丰作出应有的努力。

　　二、工作目标

　　以不发生学生溺水为目标，各行政村（社区）要以河道、坑塘等水域为重点，全面排查安全隐患，杜绝学生溺水事故的发生。中小学要进一步加强学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识，提高自我保护能力。

　　三、组织领导

　为加强对全镇预防未成年人溺亡专项治理工作的组织领导，镇政府成立由镇党委副书记、镇长赵丽丽任组长，党委副书记魏鲁东及副镇长付玲燕任副组长，其他班子成员以及镇中心校校长罗书锋、镇派出所所长张延增和各行政村（社区）党支部书记为成员的预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组。各个学校也要成立相应领导机构，主要负责同志亲自过问，分管负责同志要具体抓落实，确保预防未成年人溺亡专项治理工作措施落到实处。

　　四、主要职责

　　（一）镇政府主要职责

1.镇政府切实发挥好政府的主导作用，加强领导，按照“属地管理，分级负责”“谁主管，谁负责”的原则，层层细化分解学生防溺水工作的责任和任务。全面构建部门联动、社会参与、家长配合等多位一体的长效机制，构建防学生溺水工作防线。

　　2.切实加大宣传教育力度。在镇区和各村主要街道等人群密集场所，张贴一批防溺水安全宣传标语，发放《致中小学生家长的一封信》。

　　3.组织排查、检查和监督，全面开展水域安全情况摸底调查，做到情况清、底数明。定期对各水域安全情况进行检查和监督，及进排除安全隐患。

（二）行政村（社区）主要职责

　　1.各行政村（社区）要在本辖区内的河道、坑塘等重点水域和建设工地等取砂取土后留下的沙坑、水坑边设置安全警示牌，危险区域要有安全警示和隔离防护措施。

　　2.各行政村（社区）书记要在汛期、暑期组织带领村安全巡逻队对各水域进行看护和巡查，及时提醒和劝阻擅自下水的学生，主动防范学生溺水事故发生。

　　3.各行政村（社区）干部要与每位学生家长和亲属见面，及时督促学生家长和亲属切实履行好对子女的监护责任。

　　（三）中、小学主要职责

　　1.进一步完善中、小学学生防溺水安全工作实施方案，完善预案，明确责任，层层落实，做好防范。

　　2.每天上好学生防溺水安全课，张贴标语、技能培训、发放手册，在各教室播放学生防溺水相关教育片，通过办板报、墙报、知识问答等方法进行教育，提高学生安全意识，提高学生防范和自我保护能力。

　　3.与学生家长签订防溺水安全责任书，发放《致中小学生家长的一封信》，通过电话、手机，或通过校讯通短信平台等联系方式，经常性给家长发送“预防学生溺水”等温馨短信，及时提醒家长(监护人)落实监护责任，通过召开防溺水工作家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担学生脱离学校监督后的看护责任，特别是留守儿童，更要加强教育和监管工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导

周庄镇预防学生防溺水安全工作领导小组负责统筹协调防范学生溺水专项治理工作，领导小组办公室负责日常工作组织协调。各行政村（社区）、镇直各单位务必统一思想，提高认识，将防范学生溺水专项治理工作摆上重要议事日程，加强统筹协调和督促检查，确保防范学生溺水专项治理工作有力推进、落实到位、取得实效。

（二）加大宣传教育 

各行政村（社区）、学校要进一步丰富防范学生溺水教育途径，积极利用安全教育周、安全教育日，开展丰富的安全教育活动，提升学生安全防范意识。要积极开展周末及假期安全教育，教育学生严格遵守防溺水“六不准”（不准不私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或教师带领的情况下游泳，不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准不熟悉水性的学生擅自下水施救）纪律要求，增强学生自我约束能力，并建立学生间相互监督提醒机制，从源头上减少溺水事故的发生。

（三）强化责任落实

各行政村（社区）要按照职责分工，落实工作责任，明确责任人，确保各项措施落实到位。各行政村（社区）是辖区水源地防护责任单位，要积极履行监管职责，落实隐患排查整改、安全巡查以及宣传等措施，确保工作取得实效。要建立学生溺水事故责任倒查机制，对因思想不重视、工作不负责、治理不到位，导致学生溺水事故频发的地区、单位，要严肃追究相关责任人责任。要严格落实信息报送制度，各行政村（社区）、学校要切实提高溺水事件信息报送的及时性、准确性，对迟报、漏报、瞒报者按规定追究相关责任，对主要负责人进行组织处理，直至追究刑事责任。

（四）加强督促指导

各行政村（社区）、镇直各单位要通过定期督查、随机抽查等形式，督促辖区教育机构落实各项防范措施；要积极协调指导相关职能部门按照要求落实工作责任，完善工作措施。周庄镇预防学生防溺水安全工作领导小组要根据形势需要，适时组织开展专项督查，确保防范学生溺水专项治理工作取得实效。

附件：周庄镇防溺水安全工作领导小组

2023年7月7日

附  件：

周庄镇防溺水安全工作领导小组

组  长：赵丽丽（党委副书记、镇长）

副组长：魏鲁东（党委副书记）

付玲燕（副镇长）

成  员：黄永飞（党委委员、人大主席）

        张博涵（党委委员、组织委员）

        周晓兵（党委委员、政法委员、副镇长）

        王少华（党委委员、武装部长）

        陈元培（党委委员、纪委书记）

        周星兆（党委委员、宣统委员）

张延增（副镇长、派出所所长）

王凯歌（主任科员）

李树楷（主任科员）

王  杰（副主任科员）

乔高丽（副主任科员）

高秀琴（副主任科员）

胡依阳（副主任科员）

李  航（党政办主任）

孔培吉（团委书记）

李建红（应急办主任）

雷松涛（财政所所长）

崔建恒（自然资源所所长）

牛亚鸽（民政所所长）

周正点（市场监管所所长）

罗书锋（中心校校长）

路耀辉（卫生院院长）

李君丽（司法所所长）

杜跃刚（供电所所长）

各行政村（社区）党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇中心校，付玲燕同志兼任办公室主任，罗书锋同志兼任办公室副主任，负责日常工作开展。