商酒务镇人民政府 关于开展安全生产大排查大整治行动 实施方案的通知

各行政村：

为全力做好全镇安全生产工作，坚决遏制各类生产安全事故 发生，根据县委、县政府工作安排，从即日起至2023年5月31日在全镇范围内开展一次大规模、深层次、本质化的春季安全生产大排查大整治行动（以下简称“春季安全行动”）。现将有关要求通知如下：

一、整治目标

商酒务镇迅速传达县安全生产工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格管控安全生产重大风险，严肃整治安全突出问题，严惩治安全违法行为，切实维护人民群众生命财产安全，全力以赴做好安全生产各项工作，坚决杜绝各类事故发生。

二、加强组织领导

为进一步加强对安全生产工作的领导，成立“春季安全行动”领导小组，由镇长崔俊豪担任组长，其他班子成员担任副组长，各行政村支部书记为成员。领导小组办公室设在镇三网办，由张延均同志任办公室主任，邢延杰同志任办公室副主任，负责全镇消防安全检查工作和日常任务。按照属地管理原则，全力配合“春季安全行动”领导小组开展工作。

三、精准分类、整治重点

（一）全镇涉及重点企业、危化行业、小微企业、“九小场所”领域，由镇党委委员、武装部长张延均、王玉良统筹安排，结合节前“九小场所”、“攻坚行动行动”、“五清”等整治行动，建立台账，摸清底子，彻底解决涉及消防安全隐患，确保安全经营，不出问题。

（二）燃气安全和房屋安全排查，由镇党委委员、组织委员何柳枫分管燃气安全和住建部门，排查域内气站、燃气公司、各村农户住房安全、建筑施工安全，重点排查经营性自建房。

（三）交通安全领域安全排查，由镇主任科员孙亚楠做好此项工作排查，建立详实问题台账，分清重要交通路段的排查，发现隐患及时处理。

（四）近年来我镇安全生产形势稳定。但也不能忽视易燃易爆场所、餐饮饭店、学校幼儿园、社会福利机构等重点场所，主要严查以下突出问题：

1.违规使用易燃可燃材料装修装饰。个别经营场所违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。

2.消防设施未保持完整有效。未按国家技术标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志；火灾自动报警系统无法正常运行。

3.疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用；疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门；人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。

4.违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品；生产经营租住自建房、商场市场等场所违规堆放易燃可燃物品；劳动密集型企业生产车间、施工工地、仓储物流等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品；高层民用建筑违规使用瓶装液化气等。

5.用火用电用油不规范。用火用电用油用气管理不规范，电气线路敷设、电器设备使用不符合要求，燃气管线、燃气用具敷设、安装不符合规范、油烟管道未定期清洗，违规使用醉基燃料储罐等。

6.电动自行车违规停放充电。电动自行车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域；住宅小区未设置集中停放充电区域；电动自行车采取入户、飞线等方式违规充电等。

7.员工消防培训未落实。未定期组织员工开展消防安全培训和演练，员工不能掌握消防安全“一懂三会”懂本岗位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生知识；单位未按标准组建微型消防站并开展针对性训练等。

8.日常管理机制不健全。各企事业单位未依法明确安全责任人、管理人及其职责；未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录；未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告；未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施等。

四、方法步骤

（一）开展动员，抓好自查工作。即日起各行政村及重点企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，聚焦重点行业领域的企业、安全生产薄弱环节及领域，排查整治本辖区及本行业领域内的隐患和问题。各行政村及重点企业要加强安全生产网格化监管工作，用好专职安全监管员和基层网格员，做到隐患排查全覆盖。各重点企业要落实安全生产主体责任，发动管理人员、基层班组长、职工全面深入开展自查自纠。

（二）开展摸排，抓细排查工作。检查小组对重点企业检查发现的隐患和问题，要即整即改、立行立改，确保将隐患排查整治走在事故前面。针对一时难以整改的隐患和问题，要及时迅速建立隐患问题清单，明确责任地区、责任部门、责任单位、整改措施、整改期限，加强跟踪督办，一项一项地抓好整改，确保把隐患和问题改彻底、改到位。对涉及多层级、多部门的重大安全隐患，要及时报送镇应急办。要建立健全本地区、本行业、本领域监管企业台账，做到动态更新，确保隐患排查和执法检查有的放矢、精准有效。

（三）开展管查，抓实整改工作。各行政村及重点企业要聚焦排查出来的安全隐患和问题，依法依规、动真碰硬实施行政处罚，切实解决“重检查、轻执法，重整改、轻处罚”问题。对拒不整改安全隐患和问题、安全生产管理混乱、生产安全事故多发的企业及单位，要依法依规实施联合惩戒、停产整顿、关闭取缔。要围绕排查出来的安全隐患和问题，深入分析共性问题、矛盾原因，制定出台针对性政策措施，不断提高安全生产治理能力。

五、工作要求

（一）严格执法检查。对发现的突出风险隐患和违法行为，要综合采用行政、舆论手段，依法从严从重惩处，顶格处罚。要鼓励企业员工主动举报投诉安全生产违规行为，最大限度将隐患消除在萌芽之时。

（二）隐患闭环管理。结合大排查大整治行动，对排查发现的火灾隐患，要全部列出问题清单和责任清单，逐一明确整改措施、整改时限和责任人，实行“清单化”闭环管理。对于久拖不改的安全隐患，要充分运用约谈警示等手段。要将区域安全隐患纳入社会综合治理当中统筹安排、综合整治，消除安全隐患。

（三）广泛宣传教育。结合当前安全生产特点，扎实推动宣传“五进”工作，通过微信群、乡村大喇叭及时发布安全提示和预警信息、强化警示宣传，通过典型案例警示提高公众防范意识发动组织基层力量，深入社区、农村开展“敲门行动”，入户宣传提醒。

2023年4月3日