宝丰县交通运输局对县政协十一届一次会议第1号提案的答复

董国旗委员：

您提出的关于“加强农村物流体系建设的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、关于协同联动工作机制不完善问题。目前，已建立起县政府主导，物流强县办公室牵头，交通、商务、发改、邮政等相关部门协同联动机制，整合各行业基础设施资源、运力资源、信息资源，基本形成物流业融合、集约、高效发展格局。同时，成立了宝丰县快递物流行业协会和宝丰县快递物流行业工会联合会，建立了行业自律和协商沟通机制，可有效减少无序化、同质化竞争。

二、关于村级站点覆盖面不高问题

在县级层面，协调推进豫宝物流园二期和邮政自动化分拣中心加快建设，引导现有物流、快递企业统一入驻经营，使县级物流中心功能更完备、设施更齐全。在乡镇层面，利用乡镇客运站、道班、邮政所、闲置厂房等设施，正在建设集邮政、快递、客运、农产品展示、直播带货、充电等功能于一体的乡镇运输服务站，承担农村客运、快件中转装卸、运输配送、农产品上行、农资和消费品下行等业务。在村级层面，会同商务、邮政等部门，在行政村建立集办公、农产品展示、包裹代收代投、直播带货、普惠金融为一体的村级服务站，基本形成县乡村三级物流体系建设。

三、关于寄递服务能力不高问题

一是积极推进“交邮融合”发展。引导宝科交通运输有限公司与县邮政公司签订邮政快递运输协议，由客运公司代运邮政快递，实现线路、运力资源共享，一体发展。开通“客货邮”融合线路6条，客车6台，基本覆盖13个乡镇320个行政村,日运送下行邮件3000余件、上行邮件2000余件，全年为邮政企业节约开支36万余元，客运企业增加收入28万余元，实现客运企业和邮政企业双赢局面。同时，依托邮政企业既有基础设施，建成“客货邮融合发展”县级物流仓储分拣中心1个、乡镇物流配送中心12个、村级物流服务站147个，县到乡（镇）、乡（镇）到村三级客货邮同网、共融、共享的服务网络基本形成。

二是探索推进“快快融合”发展。与电子商务进农村工作相结合，引导百世、韵达、中通、申通4家社会快递企业“快快融合”。统一进驻宝丰县电商快递物流自动化分拣中心运营，并组建河南鑫达物流运输有限公司，实行“同线共运、同村共配”。开行城乡物流货运班车8台，货运专线4条，覆盖13个乡镇180个行政村，每天运送下行件约6000单，上行件约500单，基本形成“一县一仓配、一乡一中心、一村一站点”的农村快递物流统仓共配体系。

四、下一步工作打算

（一）在县级快递物流主管部门尚不明确的情况下，充分发挥行业协会和工会联合会桥梁纽带作用，组织引导企业强化自律，加快形成公平竞争、规范经营、有序发展的物流快递市场发展局面。

（二）以“交邮融合”为引领，加快乡镇运输服务站和村级综合物流服务点建设、布局，深化资源共享力度，进一步完善农村物流服务网络，形成运营成本最低化、经济效益最大化、物流服务便利化的农村物流发展格局，推进城乡交通运输一体化高质量发展。

（三）协调推进豫宝物流园二期加快建设，待建成后，引导支持全县小微物流、快递业户统一进驻，划行规市，壮大园区经济，降低仓储成本，提高分拣配送效率。

2022年7月15日