宝丰县退役军人事务局关于2022年度法治政府建设工作的报告

宝丰县退役军人事务局

关于2022年度法治政府建设工作的报告

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）工作举措 

深入学习习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法创建法治政府建设示范市工作的全过程和各方面。

一是召开专题会议学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及市、县相关会议精神。

二是将党史学习教育与学习宣传习近平法治思想相结合，通过开展党史学习教育相关活动，牢固树立全面建立法治政府思想。

三是制定实施2022年干部职工学习计划，并开展了关于法治政府建设专题学习会议，同时认真组织执法人员参加法宣在线学习、考试。

四是行政执法人员参加县组织的行政执法学习，不断提高我局行政服务及决策水平。

五是认真履行法治建设第一责任人职责制度，充分发挥党委在推进某法治建设中的领导核心作用，切实做好法治建设工作。局党组定期学习法治内容，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，全面推进单位政务信息公开制度。

六是加强规范工作日值班制度。

七是依法开展疫情防控工作。按照县疫情防控专班要求，成立疫情防控领导小组，在分包辖区内重要路段设立疫情防控宣传点，定期召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作研判会议，利用小喇叭在分包的三无小区循环播放新型冠状病毒肺炎防疫相关知识及违反防疫规章的法律责任，切实履行政府疫情防控职责。

八是依法依规决策，落实单位法律顾问制度，加强对相关文件、重大决策的合法合规性审查；坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议。涉及法律政策的重大决策，详细咨询法治办、司法局、法院等专业法律机构意见，提高了决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身法治建设能力。  

（二）工作成效

“八五”普法扎实推进。依托普法活动在全县掀起学法用法热潮，定期到社区、学校、企业单位开展法治宣讲工作，诸如：在省级优秀党组织社区“铁北社区”、县西城门小学、县重点企业荣泽水利公司、解放广场等开展普法主题宣传活动6场，专题讲座1场，发放法律知识传单300余条，现场宣讲群众累计180余人，在做好配合法治政府示范市创建的同时，普法年度目标任务有序推进，紧密接合。  

打造专业性矛盾纠纷化解平台。积极借鉴推广“枫桥经验”，不断创新群众工作方法，化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷，各类矛盾纠纷调处率达100%。与法院、司法局联合协议开展诉前矛盾纠纷，争取把矛盾纠纷化解在萌芽状态。设立人民调解委员会，并配备调解主任、副主任、相关成员。加强专职人民调解员队伍建设，定期开展培训，提高调解工作法治化、专业化水平和公信力，实现法律效果、社会效果的统一。  

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

经过一年来的努力，我局法治工作取得了一定成绩，也存在一定的不足，主要在法治思维普及度还不够，普法活动力度不够，执法水平仍有待提高。原因在于对法治工作的重要性认识还不够深刻，普法宣传投入不够，缺乏法律方面的专业人才。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)落实党的二十大精神情况。一是维护宪法权威，弘扬宪法精神。通过党组理论学习、法治专题会议学习、自学等形式，深入开展宪法学习宣传教育，国家宪法日积极组织干部职工开展“宪法宣誓”活动，举行宪法宣讲，深入学习宪法精神，推动领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。二是规范执法行为，提升执法水平。进一步健全行政执法程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限。三是立足本职工作，促进司法公正。严格执行行政执法人员证件管理有关规章和文件规定，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合检察、监察、审计等机关部门开展监督工作，积极配合人民法院有效化解行政争议。四是加强法治宣传教育，增强全民法治观念。积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制。充分利用局机关微信公众号，积极宣传习近平法治思想，宣传《退役军人保障法》的制度创新和重点亮点。在重要时间节点，组织干部职工走上街头，为过往群众讲解《宪法》、《退役军人保障法》等法律法规，发放宣传册，引导退役军人学法、守法、用法，用法律手段维护自己合法权益。同时，积极组织开展迎八一“送政策进军营”活动，向驻宝官兵讲解安置政策，发放宣传手册。为转业回宝符合政府安排工作的士官举办适应性培训班，宣讲相关安置政策。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想，落实2022年工作要点情况。坚持政治引领，党政主要负责人带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，专题学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议,市委全面依法治市工作会议和县委全面依法治县工作会议精神，将法治建设工作摆在全局工作中突出位置，组织召开法治建设专题会，对全局法治建设工作进行研究部署。将法治建设依法行政工作纳入年度目标责任制考核。坚持将落实党中央全面依法治国决策部署作为重要政治任务，以中央全面依法治国工作会议精神和省、市、县相关会议精神作为推动我县退役军人事务工作法治化的工作指南。

（三）贯彻落实“一规划两方案”情况。一是深入推进简政放权。全面梳理广大退役军人办事的证明事项，最大限度精简各种证明材料，形成保留证明事项清单、取消证明事项清单，实现清单之外无证明。二是充分发挥法律顾问作用。我局与河南省正之剑法律服务有限公司签订合同聘任薛宗英律师担任我局法律顾问，不定期开展法律知识培训讲座，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。三是坚持严格规范公正文明执法。进一步规范行政执法行为，有效解决执法粗暴生硬、扰企扰民、处罚畸重等影响营商环境的问题，打造文明利企的行政执法环境。进一步健全行政执法程序，细化执法流程。同时，转变执法理念、改进执法方式，坚持说理与执法并行，强化执法事前服务。

(四)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况。将履行推进法治建设第一责任人职责作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验。一是坚持领导干部学法用法制度。党政主要负责人率先垂范，作出表率，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入学习《退役军人保障法》等相关法律法规，增强法治意识，培育法治思维，提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。带头落实党组集体学法等领导干部学法制度，平均每月学习一次相关法律法规，尤其注重党内法规制度的学习。二是坚持年度述法报告机制。主要负责人切实担负起法治建设第一责任人的职责，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，按要求及时开展党政主要负责人年度述法工作。及时向县委、县政府报告法治政府建设情况。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步提升管理服务保障水平。依法依规做好退役军人各项管理服务工作，筑牢依法全面履行政府职能基础。严格依据现行的退役军人法律法规开展退役军人事务工作，落实责任，加强行政执法公开和监督工作，建设职能科学、权责法定、执法严明的管理服务保障工作体系，进一步提高管理服务退役军人事务效能。

(二)进一步提高依法行政能力。对局机关及各乡镇退役军人服务机构工作人员开展涉军法律法规政策培训，进一步提升工作人员的法治思维和依法行政能力，进一步规范行政行为，提高依法行政水平。

(三)进一步加强普法宣传力度。加强对退役军人法律法规政策特别是新出台法律法规政策的宣传，坚持日常宣传与集中宣传相结合，借助各种平台提高服务对象及广大群众的法治意识，积极宣传党和政府的相关政策，积极宣传开展的各项管理服务工作，提高政策普及率和工作认可度。