河南宝丰县创新推出“点将台”+“四巧法”工作法

“多亏了司法所的同志帮助我们化解纠纷，现在已经重归于好了，真是太感谢了。”近日，河南省宝丰县肖旗乡三里营村村民孙某、崔某对回访的县司法局工作人员说。

今年5月，孙某和崔某两家因垃圾处理问题产生纠纷。司法所所长朱莹莹了解该情况后，便把两人请到肖旗司法所，通过“人民调解点将台”的方式，按照调解“四巧法”化解此起邻里纠纷。

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，更好地适应当前人民调解工作需求，宝丰县司法局肖旗司法所创新调解工作方式方法，在司法所设立了“人民调解点将台”方便快捷化解老百姓的“疙瘩事儿”，解开群众的“烦心事儿”。肖旗司法所“人民调解点将台”公示优秀调解员信息，群众可以在“点将台”自行选择调解员为自己进行调解服务，并协商具体时间和形式，赋予当事人主动权、提升当事人认同感，确保访调对接案件稳定性和不反流。肖旗司法所专门建立品牌调解室，由专职调解员对群众进行事前、事中、事后调解，提供法律咨询、及时进行疏导，推动矛盾纠纷尽快有效化解。

目前，肖旗司法所机构健全，人员充实，作用发挥成效显著。今年以来，共化解各类矛盾纠纷36件，调解成功36件，调解成功率达100%。

在矛盾纠纷排查化解工作中，肖旗司法所通过实践总结出了“四巧”调解工作法：一巧是“巧说理，广普法”，降低矛盾纠纷的发生率。大力宣传人民调解工作“零成本、效率高、灵活、便捷”等优势特点，同时结合典型案例和“身边事”释理说法，增强群众法治意识。积极开展法治宣传、提供法律咨询和法律援助等，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二巧是“巧换位、融于情”，消除隔阂化解矛盾纠纷。对一般性纠纷坚持先讲法、后说理，让纠纷当事人深入了解相关法律规定，从法理和情理的角度及时调解；对婚姻家庭、邻里等纠纷，要求调解员善于换位思考，耐心引导当事人互相谅解，定分止争；对多次调解不能奏效的纠纷，引导当事人运用法律武器解决矛盾纠纷。三巧是“巧协调、多联动”，调处复杂疑难纠纷。对复杂疑难纠纷，深入摸底、分析讨论，邀请当事人亲属、邻居等关系密切的其他人员共同开展调解工作，积极疏导当事人情绪、着力解决纠纷症结。四巧是“巧回访、暖民心”，巩固矛盾纠纷调处实效。矛盾纠纷调处后，及时对双方当事人跟踪回访，了解调解协议履行情况，做好双方当事人的思想工作并进行回访记录；对可能引发的新矛盾、新问题或者易“民转刑”的，做到了早发现、早处置、早预防，真正将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

“我们通过抓源头、破难题、重善治，将工作触角延伸至基层一线，根据不同类型矛盾纠纷的不同特点，有的放矢，有效化解，充分发挥人民调解第一道防线的作用。”宝丰县司法局党组书记、局长牛志刚说。