部门解读丨《宝丰县人民政府关于禁止开垦陡坡地范围划定的公告》

依照相关法律法规及政策文件，宝丰县水利局起草了《宝丰县人民政府关于禁止开垦陡坡地范围划定的公告》，现说明如下：

一、起草背景

为严格保护生态环境，防治水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》《河南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法>》等法律法规，结合我县实际情况，拟定了《宝丰县人民政府关于禁止开垦陡坡地范围划定的公告》（以下简称《公告》），现将有关情况说明如下：

二、起草过程

宝丰县水利局根据上级要求和工作计划，立足我县发展实际，按照《河南省水利厅办公室关于开展禁止开垦陡坡地范围划定工作的通知》(豫水办保(2024)5号)文件要求，统筹自然资源、林业、农业等相关部门，结合第三次全国国土调查成果，对全县陡坡地范围自行予以划定，并对全县相关单位进行征求意见，宝丰县林业局、自然资源局、农业农村局等单位均反馈"无异议、无修改意见"。

三、风险评估情况

经分析，该《公告》是贯彻落实国家法律和省方案的重要组成部分，符合国家相关要求和我县实际，且不涉及敏感或重大问题事项，风险可控。

四、适用法律依据

（一）《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》(水保[2024]4号)

（二）《河南省水利厅办公室关于开展禁止开垦陡坡地范围划定工作的通知》(豫水办保[2024]5号)

（三）《水利部办公厅关于印发水土保持重点区域划定技术指南的通知》(办水保[2024]2号)

（四）《中华人民共和国水土保持法》

五、主要内容

《公告》共两条内容。一、全县划定禁止开垦陡坡地面积438.77公顷，涉及大营镇、观音堂林业生态旅游示范区共2个乡镇（具体分布范围见附件）。禁止开垦陡坡地范围可到宝丰县水利局查询。二、禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

六、该公告实施后达到的预期效果

该公告实施后，将有效遏制二十五度以上陡坡地水土流失，降低地质灾害风险，规范开发行为，推动生态修复与绿色产业转型，实现生态、经济与民生协同发展。

七、风险综合评价

经全面分析、系统论证、出台《宝丰县人民政府关于禁止开垦陡坡地范围划定的公告》无风险、可实施。

宝丰县水利