宝丰县人民政府办公室关于印发乡镇综合服务平台建设规划的通知

〔2019〕- 5

宝丰县人民政府办公室

关于印发乡镇综合服务平台建设规划的

通    知

各乡镇人民政府，县人民政府各部门，有关单位：

《宝丰县乡镇综合服务平台建设规划》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2019年8月16日　　　　

宝丰县乡镇综合服务平台建设规划

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央、省关于实施乡村振兴战略的决策部署。结合我县实际，制定本发展规划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入贯彻落实乡村振兴战略，以满足广大农民群众安全、经济、高效的物流运输需求为主线，整合县域现有物流资源，加快乡镇综合服务平台建设。

（一）资源整合。按照“资源共享、多站合一、功能集中、节约高效”的要求，加快促进交通、邮政、农业、供销、商务等部门现有节点资源衔接共事，合理规划布局向全社会开放的公共物流网络节点体系。

（二）统一布局。全面分析农村客运、物流发展现状和需求特征、发展趋势，综合考虑县乡村产业布局、人口分布、对外交通、货物流向、现有节点资源等因素，统筹确定农村客运、物流网络节点布局的数量、类型、规模和功能。

（三）2019年底前，建成乡镇综合服务平台2个。2020年底前，建成县级电子商务公共服务中心和仓储物流中心各1个，打造12个乡镇级服务站和262个以上村级服务站点，初步形成县、乡、村三级全覆盖的城乡物流配送体系。

二、主要任务

（一）统筹规划农村客运、物流网络节点。县交通、商务、供销、邮政等部门通力协作，将农村客运、物流基础设施纳入城乡总体规划。统筹布局和规划农村物流网络节点，逐步构建以县级物流中心、乡镇综合服务平台、村级物流服务点为支撑的农村客运、物流网络体系。

（二）推进乡镇综合服务平台建设。合理选址3-5亩建设用地，建设上接县、下联村的农村物流中转节点，推动形成“一乡一平台”的农村综合服务格局。健全村级客运、物流服务网络。

（三）以政府购买服务方式，公开遴选一家符合条件的企业承建农村客运、物流配送网络体系项目。依托承办企业，整合我县农村物流网络资源，建设“一乡一平台、一村一节点”的农村物流配送站点。

三、保障措施

（一）建立健全工作机制，县商务、交通、发改、农业农村、供销、邮政及相关物流企业积极参与，协调解决乡镇综合服务平台和农村物流发展中的重点难点问题；加强各项工作对接，做好调查统计与信息报送工作，形成推进乡镇综合服务平台和农村物流协同、快速发展的工作机制。

（二）统筹谋划，研究出台符合乡镇综合服务平台的配套政策，在项目、土地、税收等方面加大扶持力度。发挥政府投入的引导作用，建立健全适应农村客运、物流发展的多元化、多渠道投融资机制。努力优化农村客运、物流发展环境，着力推进优化服务、提速增效等工作。

（三）积极争取上级财政资金支持，定期对项目实施情况进行检查督导，确保专项资金使用规范有效；项目实施主体单位应严格按照财政资金的支持方向开展项目建设，制定行之有效的资金管理制度，建立“一项一档”项目管理制度，切实保障项目有序落地实施。