宝丰县农业农村局对县十五届人大六次会议第98号建议的答复

王森鹏代表:

您提出的“关于发展壮大集体经济助力乡村振兴的建议”已收悉，现答复如下:

2019年全县完成农村集体产权制度改革工作，成立317个村级股份经济合作联合社，为更好地发挥村级股份经济合作社作用，县委、县政府制定了《关于壮大农村集体经济的指导意见》目前正在征求意见中，《意见》重点实施党建引领战略，整合村庄、社会资源，统筹组织功能，协调上下力量，大力推行资金、项目、政策、人才等扶持政策，全面保障我县村级集体经济快速发展壮大。

一、支持开拓“绿色”产业，推动服务创新模式

一是将乡镇集体所有的关闭企业、闲置房屋、场(土)地等集体资产，通过招商引资、联营、合作等方式加以开发利用，发展绿色产业;二是围绕当地主导产业和特色产业，林下经济、旅游、加工、一村一品等资源，大力发展一批现代农林、旅游、加工等特色产业化项目，带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业，形成“规模+特色”创造品牌，增加产业价值，推进产业化结构调整，把农民增收和集体增效结合起来发展绿色产业;三是有的村受地理位置约束，资源性资产规模小，发展空间不大，应整合利用村庄相关资源性资产，以股份经济合作联合开发利用绿色产业;四是充分利用村集体资源和优势+农民专业合作社人才技术、现有发展模式引领集体经济发展绿色产业。截止目前，有村集体经济收入的村达200个，其中5万元以下的有124个，5万至10万元的有42个，10万至30万元的有28个，30万至50万元的有2个，50万以上的有4个。

二、加强政策指导，优化农村营商环境

一是农业农村局高度重视营商环境，成立领导小组，有关股室为成员单位，制定了详细的营商环境方案，要求相关股室每月深入农业企业，新型农业经营主体，及时了解农业企业、新型农业经营主体生产经营中遇到的问题和困难;二是严格按照“首接负责制”要求，做到“银行大厅式”服务，办理股室负责人要认真接待，能办理的必须要限期办理，不能办理的要讲清不能办理的原因:三是业务股室建立服务对象微信工作群，及时将国家、省、市、县农业相关的知识、政策、法规等进行宣传贯彻。

三、定向引入，制定加强人才扶持。

一是实施“强村育才”计划，加大对农村干部培养和管理力度，建立农村干部外出学习制度。每年要选派一定比例的乡(镇、林站)、龙王沟乡村振兴示范区驻村干部到先进地区挂职取经:二是涉农涉经涉技培训都要向农村候斜，向发展社大村级集体经济试点村倾斜，制定专项培训计划，免费对一些特殊人才、群体进行培训，不断提高农村党员干部发展壮大村级集体经济的能力;三是指导乡(镇、林站)、龙王沟乡村振兴示范区每年要对农村党员进行一次普遍轮训，行政村要依托农村党员干部远程教育平台等对党员干部进行经常性培训。

王森鹏代表，再次感谢您对我县“三农”工作的关心和支持、希望您继续关注我县“三农”工作，多提宝贵意见和建议!

2021年7月5日